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山西2018年中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)

2018-08-30 16:17 醫(yī)學教育網(wǎng)
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相信很多人都想知道山西2018年中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)的內(nèi)容,醫(yī)學教育網(wǎng)編輯為您搜集整理了山西2018年中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)信息,供您參考。

各市衛(wèi)生計生委,委直單位:

按照《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(原國家衛(wèi)生計生委第15號令)要求,省衛(wèi)生計生委制定了《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則(試行)

第一章總則

第一條為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作,依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)有關(guān)規(guī)定,制定本實施細則。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊,適用本細則。

第三條省級中醫(yī)藥主管部門負責組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核;負責省內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)管理;負責組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則及相關(guān)配套文件的制定與修訂。

縣級中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核組織申報、初審工作;設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核復審工作。

縣級以上中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)日常管理。

第二章考核申請

第四條以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員,可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

第五條以師承方式學習中醫(yī)的,申請參加醫(yī)師資格考核應當同時具備下列條件:

(一)具有完全民事行為能力,連續(xù)跟師學習中醫(yī)滿五年,對某些病證的診療,方法獨特、技術(shù)安全、療效明顯,經(jīng)指導老師評議合格;

(二)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦,推薦醫(yī)師不包括其指導老師。

第六條經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐的,申請參加醫(yī)師資格考核應當同時具備下列條件:

(一)具有完全民事行為能力,具有醫(yī)術(shù)淵源,在中醫(yī)醫(yī)師指導下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年或者《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年的;

(二)對某些病證的診療,方法獨特、技術(shù)安全、療效明顯,并得到患者的廣泛認可;

(三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

第七條推薦醫(yī)師應當為被推薦者長期臨床實踐所在地相關(guān)專業(yè)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師,從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格。

第八條以師承方式學習中醫(yī)的,其指導老師應當具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格。指導老師同時帶徒不超過四名。

第九條符合本細則第五條或第六條規(guī)定的人員,可以向其長期臨床實踐所在地縣級中醫(yī)藥主管部門提出考核申請。

第十條申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的,應當提交以下材料:

(一)國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員(師承學習人員/多年實踐人員)醫(yī)師資格考核申請表》;

(二)本人有效身份證明(大陸居民二代身份證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、臺灣居民來往大陸通行證、軍官證、士兵證、警官證、護照等);

(三)中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長綜述,包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點描述、適應癥或者適用范圍、安全性及有效性的說明等,以及能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的相關(guān)資料;

(四)指導老師醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格證書或者其所在的醫(yī)療機構(gòu)出具的從事中醫(yī)臨床工作十五年以上證明;

(五)至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料及推薦醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)資格證書或者其所在的醫(yī)療機構(gòu)出具的從事中醫(yī)臨床工作十五年以上證明;

(六)以師承方式學習中醫(yī)的,還應當提供跟師學習合同,連續(xù)跟師學習中醫(yī)滿五年的證明材料(學習筆記、臨床實踐記錄等),指導老師出具的跟師學習情況書面評價意見及出師結(jié)論;

(七)經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐的,還應當提供醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料,由長期臨床實踐所在地縣級以上中醫(yī)藥主管部門或者所在居委會、村委會出具的從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動滿五年證明,或者至少十名患者的推薦證明。

第十一條縣級中醫(yī)藥主管部門負責對申請者提交的材料進行初審,初審合格的,報設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門;設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥主管部門進行復審,復審合格的,統(tǒng)一報省級中醫(yī)藥主管部門。

省級中醫(yī)藥主管部門對報送材料進行審核確認,對符合考核條件的人員、指導老師和推薦醫(yī)師信息按照相關(guān)規(guī)定在官方網(wǎng)站進行公示,公示期為五個工作日。公示期間,被舉報報考信息與實際情況不實者,一經(jīng)查實,取消考生報名資格,取消指導老師指導資格,取消推薦老師推薦資格。申請者在臨床實踐中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴重后果的,取消其報名資格。

第三章考核發(fā)證

第十二條中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核實行專家評議方式,通過現(xiàn)場陳述問答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料評議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對實踐技能和效果進行科學量化考核。專家人數(shù)應當為不少于五人的奇數(shù)。

第十三條考核專家應當對參加考核者使用中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全性進行風險評估,并針對風險點考核其安全風險意識、相關(guān)知識及防范措施。根據(jù)參加考核者使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法分為內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類進行考核。

第十四條內(nèi)服方藥類考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點;與擅長治療的病證范圍相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識、中醫(yī)診斷技能、中醫(yī)治療方法、中藥基本知識和用藥安全等。

考核程序分為:

(一)醫(yī)術(shù)專長陳述

1.醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點;

2.適應癥或適用范圍;

3.安全性及風險防范措施;

4.有效性。

(二)現(xiàn)場問答

圍繞申請者醫(yī)術(shù)專長陳述問答。

(三)診法技能操作

口述或操作與擅長治療的病癥范圍相關(guān)的案例題。

(四)現(xiàn)場辨識相關(guān)中藥

1.專家在申請者申報的常用中藥目錄中隨機抽取考核;

2.中藥種類、藥性、藥量、配伍等安全性評估;

3.用藥禁忌、中藥毒性知識等風險點考核。

第十五條外治技術(shù)類考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡、外治技術(shù)內(nèi)容及特點;與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識、擅長治療的病證診斷要點、外治技術(shù)操作要點、技術(shù)應用規(guī)范及安全風險防控方法或者措施等。如外治技術(shù)中無中藥的可不進行現(xiàn)場中藥辨識。

考核程序分為:

(一)醫(yī)術(shù)專長陳述

1.醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點;

2.適應癥或適用范圍;

3.安全性及風險防范措施;

4.有效性。

(二)現(xiàn)場問答

圍繞申請者醫(yī)術(shù)專長陳述問答。

(三)外治技術(shù)操作

現(xiàn)場詢問與擅長治療的病癥范圍相關(guān)的病例題并進行模擬操作,對外治技術(shù)的操作部位、操作難度、創(chuàng)傷程度、感染風險等進行安全性評估,根據(jù)風險點重點考核其操作安全風險認知和有效防范方法等。

(四)現(xiàn)場辨識相關(guān)中藥

1.專家在申請者申報的常用中藥目錄中隨機抽取考核;

2.中藥種類、藥性、藥量、配伍等進行安全性評估;

3.用藥禁忌等風險點考核;

4.申報外敷藥物中含毒性中藥的,考核相關(guān)的中藥毒

性知識以及常用解毒處置方法。

第十六條治療方法以內(nèi)服方藥為主、配合使用外治技術(shù)的,增加外治技術(shù)操作考核;以外治技術(shù)為主、配合使用內(nèi)服方藥的,增加診法技能考核。

第十七條考核專家根據(jù)參加考核者的現(xiàn)場陳述,結(jié)合回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐資料等,圍繞相關(guān)病證的療效評價關(guān)鍵要素進行分析評估并提問,對其醫(yī)術(shù)專長的效果進行現(xiàn)場評定。必要時可采用實地調(diào)查核驗等方式評定效果。

第十八條經(jīng)綜合評議后,考核專家對參加考核者作出考核結(jié)論,并對其在執(zhí)業(yè)活動中能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍進行認定。

第十九條考核合格者,由省級中醫(yī)藥主管部門核發(fā)國家統(tǒng)一制式的《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》。

第四章考核組織

第二十條省級中醫(yī)藥主管部門負責考核工作的組織領(lǐng)導,完善考核制度,強化考核工作人員和專家培訓,嚴格考核管理,確??己斯?、公正、安全、有序進行。

第二十一條省級中醫(yī)藥主管部門每年定期組織中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核,考核時間提前三個月向社會公告。

第二十二條省級中醫(yī)藥主管部門建立中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)臁?

考核專家應當同時符合下列條件:

(一)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或中藥專業(yè)的藥師;

(二)具有豐富的臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長,具備副主任醫(yī)師或副主任藥師以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格或者從事中醫(yī)臨床或中藥學工作十五年以上具有師承或者醫(yī)術(shù)確有專長淵源背景人員;

(三)遵紀守法,恪守職業(yè)道德,公平公正,原則性強,工作認真負責。

第二十三條根據(jù)參加考核人員申報的醫(yī)術(shù)專長,由省級中醫(yī)藥主管部門在中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)靸?nèi)抽取專家組成考核組??己藢<沂菂⒓涌己巳藛T的近親屬或者與其有利害關(guān)系的,應當回避。

第五章執(zhí)業(yè)注冊

第二十四條中醫(yī)(專長)醫(yī)師實行醫(yī)師區(qū)域注冊管理。取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者,應當向其擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地縣級以上中醫(yī)藥主管部門提出申請,經(jīng)注冊后取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。

第二十五條取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者,首次注冊前應接受省中醫(yī)藥主管部門組織的有關(guān)衛(wèi)生和中醫(yī)藥法律法規(guī)基本知識、基本急救技能、臨床轉(zhuǎn)診能力、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染防控指南、傳染病防治基本知識及報告制度、中醫(yī)病歷書寫等知識培訓。

第二十六條中醫(yī)(專長)醫(yī)師按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊,執(zhí)業(yè)范圍包括其能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。

第二十七條在本省參加考核取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者可以申請在本省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè);外省(自治區(qū)、直轄市)中醫(yī)(專長)醫(yī)師擬在我省申請執(zhí)業(yè)的,經(jīng)省級中醫(yī)藥主管部門同意并注冊。

第二十八條取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。

第六章監(jiān)督管理

第二十九條縣級中醫(yī)藥主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,重點對其執(zhí)業(yè)范圍、診療行為、醫(yī)療安全以及廣告宣傳等進行監(jiān)督檢査。

第三十條中醫(yī)(專長)醫(yī)師應當參加定期考核,每兩年為一個周期。省級中醫(yī)藥主管部門確定定期考核要求。

第三十一條縣級以上中醫(yī)藥主管部門應當加強對中醫(yī)(專長)醫(yī)師的培訓,為中醫(yī)(專長)醫(yī)師接受繼續(xù)教育提供條件,并將其培訓情況納入定期考核內(nèi)容。

第三十二條培訓可以采取集中培訓、自學(書本、網(wǎng)絡等)、學術(shù)交流活動等多種形式,培訓內(nèi)容包括:中醫(yī)法律法規(guī);中醫(yī)基本理論、知識;基本急救技能;臨床轉(zhuǎn)診能力;中醫(yī)醫(yī)學技術(shù)相關(guān)性感染性防控知識;傳染病防控基本知識及報告制度;中醫(yī)醫(yī)療文書書寫規(guī)范等內(nèi)容。培訓后具備以下條件之一者繼續(xù)醫(yī)學教育視為合格。

1.培訓課時達到48學時;

2.在二級以上醫(yī)療機構(gòu)脫產(chǎn)進修三個月以上的;

3.通過自學取得高一級學歷的;

4.在公開期刊發(fā)表專業(yè)學術(shù)論文的;

5.每年度參加市級以上繼續(xù)教育項目活動,取得各類學分累計10分。

第三十三條中醫(yī)(專長)醫(yī)師通過學歷教育取得省級以上教育行政部門認可的中醫(yī)專業(yè)學歷的,或者執(zhí)業(yè)時間滿五年、期間無不良執(zhí)業(yè)記錄的,可申請參加中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

第三十四條省級中醫(yī)藥主管部門建立山西省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員備案、報名考核、山西省中醫(yī)(專長)醫(yī)師注冊及定期考核管理等系統(tǒng),要與國家相關(guān)信息管理系統(tǒng)對接。縣級中醫(yī)藥管理部門按屬地管理原則負責中醫(yī)(專長)醫(yī)師信息更新等相關(guān)工作。

第三十五條對違法本細則有關(guān)規(guī)定的人員,依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章附則

第三十六條《暫行辦法》實施前已經(jīng)取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的中醫(yī)藥一技之長人員可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核,也可繼續(xù)以鄉(xiāng)村醫(yī)生身份執(zhí)業(yè),納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。自《暫行辦法》實施之日起,不再開展中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。

《暫行辦法》實施前按照《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》規(guī)定取得《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證》的,再繼續(xù)跟師學習滿兩年的可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

《暫行辦法》實施前按照《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》規(guī)定取得《傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)術(shù)確有專長證書》的,可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

第三十七條本細則實施后本省以師承方式學習中醫(yī)或開始從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實踐活動的人員,應當簽訂《山西省中醫(yī)師承關(guān)系合同書》或指導協(xié)議書,簽訂之日起三個月內(nèi)應當在山西省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員備案系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息。

第三十八條《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》和《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一印制。

第三十九條港澳臺人員在本省內(nèi)以師承方式學習中醫(yī),且指導老師為本省的,可在本省申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核。

第四十條本細則自發(fā)布之日起施行。

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