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榕江縣2019年《貴州省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》解讀

榕江縣發(fā)布《貴州省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》解讀文章,很多考生對(duì)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)醫(yī)師資格考試不太熟悉,為此,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為您整理解答相關(guān)政策性問(wèn)題如下:

2018年11月30日,貴州省衛(wèi)生健康委員會(huì)、貴州省中醫(yī)藥管理局制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》(黔衛(wèi)健發(fā)〔2018〕3號(hào),以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》),2018年12月5日在貴州省衛(wèi)生健康委員會(huì)官方網(wǎng)站公布?,F(xiàn)將重點(diǎn)問(wèn)題解讀如下:

一、為什么要制定《細(xì)則》?

2017年7月1日,《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》(中華人民共和國(guó)主席令 第五十九號(hào))施行。其第十五條第二款明確規(guī)定,以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)中醫(yī)藥主管部門(mén)組織實(shí)踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格;按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)后,即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。

2017年12月20日,《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)施行。其第三條第三款明確規(guī)定,各省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《暫行辦法》制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則。

為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理工作,貴州省中醫(yī)藥管理局在結(jié)合省實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,組織起草擬定了《細(xì)則》。

二、省、市(自治州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))中醫(yī)藥主管部門(mén)有哪些法定職責(zé)?

根據(jù)《細(xì)則》的第三條規(guī)定:貴州省中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核;負(fù)責(zé)全省內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)管理;負(fù)責(zé)組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理相關(guān)配套文件的制定與修訂。

市(自治州)中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核申報(bào)材料復(fù)審等工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)日常管理工作。

縣(市、區(qū)、特區(qū))中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核組織申報(bào)、初審等工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)日常管理工作。

三、哪些人可以參加考核申請(qǐng)?

《細(xì)則》第二條第一款規(guī)定:在貴州省行政區(qū)域內(nèi),以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐、醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊(cè),適用本細(xì)則。第八條規(guī)定的六種情形,其實(shí)質(zhì)是屬于經(jīng)多年實(shí)踐的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員。

四、申請(qǐng)參加考核需要具備什么條件?

根據(jù)《細(xì)則》第五條、第六條、第七條規(guī)定:師承人員需要同時(shí)滿足三個(gè)條件:(一)應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力;(二)在本省連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年,對(duì)某些專科或?qū)2〉脑\療,方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯,經(jīng)指導(dǎo)老師評(píng)議合格;(三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦,推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。

經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員,除了應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力之外,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:

(一)具有醫(yī)術(shù)淵源,在本省中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年或者《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)在本省從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年的;

(二)對(duì)某些??苹?qū)2〉脑\療,方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯,并得到患者的廣泛認(rèn)可;

(三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

五、需要提交哪些材料?

根據(jù)《細(xì)則》的第八條、第十二條規(guī)定,不同申請(qǐng)參加考核人員需要提交的資料是有所不同:(一)國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核申請(qǐng)表》;(二)貴州省中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《貴州省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核申報(bào)資料一覽表》;(三)本人有效身份證明;(四)中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)綜述,包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、禁忌癥、安全性及有效性的說(shuō)明等,以及能夠證明醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)確有療效的病歷、圖片、影像等相關(guān)資料(包括出版專著、發(fā)表論文、獲得專利、獲得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)可、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料5例、技術(shù)推廣應(yīng)用證明等),所有材料應(yīng)可溯源;(五)至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料,包括醫(yī)師資格證書(shū)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū);(六)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的:還應(yīng)當(dāng)提供跟師學(xué)習(xí)合同,跟師學(xué)習(xí)時(shí)間自簽訂跟師學(xué)習(xí)合同之日起算(2007年2月1日之后,跟師學(xué)習(xí)合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公證機(jī)構(gòu)公證,跟師學(xué)習(xí)時(shí)間自公證之日起計(jì)算);提供連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年的證明材料;指導(dǎo)老師出具的跟師學(xué)習(xí)情況書(shū)面評(píng)價(jià)意見(jiàn)及出師結(jié)論;(七)經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的:還應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料(包括證明其醫(yī)術(shù)來(lái)源的古籍、著作、論文、科研成果或?qū)@?、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)證書(shū)等)、從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年證明(由長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在地縣級(jí)以上中醫(yī)藥主管部門(mén)或者所在居委會(huì)、村委會(huì)出具),或者至少十名患者的推薦證明(附能夠證明醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)確有療效的每位患者身份證復(fù)印件、住址、電話、病歷、圖片、影像等相關(guān)資料);

在1999年5月1日前取得中醫(yī)師(士)專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐,但未取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的,應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及《中醫(yī)師(士)專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)》原件和復(fù)印件,或縣級(jí)以上職稱管理部門(mén)的認(rèn)證文件復(fù)印件;

取得本省《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》、臨床以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主、在中醫(yī)專業(yè)某一領(lǐng)域具有特長(zhǎng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》原件和復(fù)印件;

已經(jīng)取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書(shū)》的人員,應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書(shū)》原件和復(fù)印件,及繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的證明材料(并提供跟師學(xué)習(xí)合同);

已經(jīng)取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書(shū)》的人員,應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書(shū)》原件和復(fù)印件;

根據(jù)自治州關(guān)于民族醫(yī)藥保護(hù)發(fā)展的地方性法規(guī),經(jīng)考核認(rèn)證取得《民族醫(yī)資格證書(shū)》或民族醫(yī)從醫(yī)資格的人員,應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四),以及《民族醫(yī)資格證書(shū)》或民族醫(yī)從醫(yī)資格證明材料的原件和復(fù)印件;

列入市(自治州)級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄傳統(tǒng)醫(yī)藥的代表性傳承人,應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四),以及項(xiàng)目名錄和代表性傳承人證書(shū)原件和復(fù)印件。

六、考核材料的審查流程有哪些?

根據(jù)《細(xì)則》的十三條規(guī)定,我省對(duì)申請(qǐng)參加考核材料的審查是采取省、市、縣三級(jí)審查、公示制度,并對(duì)材料進(jìn)行形式審查和實(shí)質(zhì)審查。

縣(市、區(qū)、特區(qū))中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)者相關(guān)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn),將初審合格者相關(guān)信息向社會(huì)進(jìn)行公示,公示無(wú)異議的,報(bào)市(自治州)中醫(yī)藥主管部門(mén)。申請(qǐng)者在臨床實(shí)踐中損害患者身體健康情節(jié)嚴(yán)重的,取消其報(bào)名資格。

市(自治州)中醫(yī)藥主管部門(mén)結(jié)合初審意見(jiàn),對(duì)申請(qǐng)者提交的材料進(jìn)行復(fù)審,將復(fù)審合格者相關(guān)信息向社會(huì)進(jìn)行公示,公示無(wú)異議的,報(bào)省中醫(yī)藥主管部門(mén)。

省中醫(yī)藥主管部門(mén)對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行審核確認(rèn),并將符合考核條件人員的相關(guān)信息向社會(huì)進(jìn)行公示。

在本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)公示時(shí)間不少于7天;公示可采取官方網(wǎng)站、報(bào)紙、粘貼公示公告等方式;公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人員、指導(dǎo)老師、推薦醫(yī)師相關(guān)信息。

公示期間對(duì)申請(qǐng)者有異議的,由相應(yīng)中醫(yī)藥主管部門(mén)組織復(fù)核,確定其是否具有報(bào)名資格,并在報(bào)送上級(jí)時(shí)予以書(shū)面說(shuō)明。

七、如何考核發(fā)證?

(一)分環(huán)節(jié)考核。資格考核分為實(shí)踐技能考核和臨床效果考核兩個(gè)環(huán)節(jié):專家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)陳述問(wèn)答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料評(píng)議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對(duì)實(shí)踐技能進(jìn)行科學(xué)量化考核;專家對(duì)治療效果進(jìn)行科學(xué)量化考核。

(二)分類考核。根據(jù)參加考核者使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法分為內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類進(jìn)行考核??己藢<覒?yīng)當(dāng)對(duì)參加考核者使用中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考核其安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、相關(guān)知識(shí)及防范措施。為確保考核公平公正,防范考核舞弊風(fēng)險(xiǎn),規(guī)定考核專家人數(shù)為不少于5人的奇數(shù)。專家?guī)煊膳R床專家和中藥專家組成。必要時(shí)聘請(qǐng)省外專家參加考核。

(三)考核過(guò)程??己藢<腋鶕?jù)參加考核者的現(xiàn)場(chǎng)陳述,結(jié)合回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料等,圍繞相關(guān)病證的療效評(píng)價(jià)關(guān)鍵要素進(jìn)行分析評(píng)估并提問(wèn),對(duì)其醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)的效果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。必要時(shí)可采用實(shí)地調(diào)查核驗(yàn)等方式評(píng)定效果。

(四)考核結(jié)論??己藢<乙罁?jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分,綜合計(jì)算各位專家評(píng)分的平均分值,對(duì)參加考核者做出考核結(jié)論,并對(duì)其在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療疾病的范圍進(jìn)行認(rèn)定,填寫(xiě)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核結(jié)論表》。

(五)發(fā)證。省中醫(yī)藥主管部門(mén)對(duì)考核合格人員進(jìn)行公示,公示無(wú)異議的,由貴州省中醫(yī)藥主管部門(mén)頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一制式的《中醫(yī) (專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》。

八、如何注冊(cè)和執(zhí)業(yè)?

中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師實(shí)行醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)管理和按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)。執(zhí)業(yè)范圍為經(jīng)考核認(rèn)定其能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍,與《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核結(jié)論》中的“建議執(zhí)業(yè)范圍”保持一致。取得《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》者,即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。

九、如何監(jiān)督管理?

根據(jù)《細(xì)則》規(guī)定,縣(市、區(qū)、特區(qū))中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī) (專長(zhǎng))醫(yī)師的監(jiān)督管理主要體現(xiàn)為執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督檢查、定期考核和培訓(xùn)等方面的工作。

十、法律責(zé)任有哪些?

《細(xì)則》規(guī)定了四種法律責(zé)任:即參加資格考核人員和工作人員違紀(jì)違規(guī)的法律責(zé)任、考核專家法律責(zé)任、推薦老師和指導(dǎo)老師法律責(zé)任、超范圍執(zhí)業(yè)法律責(zé)任。

以上是“榕江縣2019年《貴州省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》解讀”的全部?jī)?nèi)容,由醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為您整理,如果您覺(jué)得這篇文章還不錯(cuò),可以分享給身邊的朋友。

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