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《北京市中醫(yī)藥條例》完整版全文來了!

2020-12-03 16:23 醫(yī)學教育網
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《北京市中醫(yī)藥條例》已由北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議于2020年11月27日通過,現予公布,自2021年5月1日起施行。

北京市第十五屆人民代表大會常務委員會

2020年11月27日

北京市中醫(yī)藥條例

(2020年11月27日北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過)

目 錄

第一章 總  則

第二章 中醫(yī)藥服務保障

第三章 中醫(yī)藥規(guī)范管理

第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與傳承傳播

第五章 中醫(yī)藥科學研究與創(chuàng)新發(fā)展

第六章 法律責任

第七章 附  則

第一章 總 則

第一條 為了繼承和弘揚中醫(yī)藥,保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨特作用,增進人民健康,促進健康北京建設,根據《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等有關法律、行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內的中醫(yī)藥醫(yī)療、預防保健、科研、教育、文化、產業(yè)等活動及其監(jiān)督管理,適用本條例。

第三條 本市大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,傳承精華、守正創(chuàng)新,發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢;堅持中西醫(yī)并重,支持中西醫(yī)相互補充、協調發(fā)展,促進中西醫(yī)結合;推動中醫(yī)藥央地合作、區(qū)域協同,促進中醫(yī)藥對外交流、開放發(fā)展。

第四條 市、區(qū)人民政府應當加強對中醫(yī)藥工作的領導,建立健全符合中醫(yī)藥特點的管理制度,將發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃,建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制,為中醫(yī)藥發(fā)展提供必要條件和保障。

市、區(qū)人民政府應當建立健全中醫(yī)藥工作聯席會議制度,研究本行政區(qū)域促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策,指導、督促有關政策措施的落實,協調解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問題。

第五條 市、區(qū)中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域內中醫(yī)藥管理工作,統籌協調中醫(yī)藥資源配置,合理配備人員力量。

發(fā)展和改革、教育、科技、經濟和信息化、民政、財政、人力資源和社會保障、農業(yè)農村、商務、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、統計、知識產權、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)督管理等部門應當按照各自工作職責,做好與中醫(yī)藥有關的工作。

第六條 本市支持中醫(yī)藥行業(yè)組織建立健全行業(yè)規(guī)范,加強行業(yè)自律,依法開展服務,參與相關法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)劃以及標準的制定,維護行業(yè)信譽和合法權益,促進行業(yè)健康發(fā)展。

第七條 本市弘揚中醫(yī)藥文化,普及中醫(yī)藥知識,營造關心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。

第八條 本市對在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的組織和個人,按照國家和本市有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章 中醫(yī)藥服務保障

第九條 本市建立健全由市和區(qū)中醫(yī)醫(yī)療中心、各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構、其他醫(yī)療機構中醫(yī)科室、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構組成的中醫(yī)藥服務體系,發(fā)揮中醫(yī)藥在預防保健、疾病治療和康復中的重要作用,提供覆蓋全人群和全生命周期的中醫(yī)藥服務。

第十條 市、區(qū)人民政府應當根據中醫(yī)藥服務需求,按照國家和本市醫(yī)療機構設置規(guī)劃和標準,舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構,調整、完善其布局和規(guī)模。

各區(qū)應當至少辦一所承擔區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心功能的中醫(yī)醫(yī)療機構。區(qū)人民政府合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構或者改變其性質的,應當征求市中醫(yī)藥主管部門意見。

第十一條 政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構和有條件的??漆t(yī)院等應當設置中醫(yī)藥科室,按照要求配備中醫(yī)醫(yī)師、中藥師、中醫(yī)或者中西醫(yī)結合床位;健全中西醫(yī)協同工作機制,促進中西醫(yī)服務優(yōu)勢互補。

社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當設置中醫(yī)藥科室,配備一定數量的中醫(yī)醫(yī)師。

社區(qū)衛(wèi)生服務站和有條件的村衛(wèi)生室應當配備能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)師,配置必要的中醫(yī)診療設備設施;村衛(wèi)生室不具備提供中醫(yī)藥服務條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當安排中醫(yī)醫(yī)師巡診。

第十二條 本市鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構。

社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構在基本醫(yī)療保險定點、重點專科建設、科研教學、等級評審、特定醫(yī)療技術準入、醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構同等的權利。

鼓勵社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構提供基本醫(yī)療服務。

第十三條 市、區(qū)衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥主管部門應當采取下列措施,加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的中醫(yī)藥服務能力建設:

(一)按照國家和本市標準,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務區(qū);

(二)支持具備條件的中醫(yī)醫(yī)療機構牽頭與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構組建醫(yī)療聯合體;

(三)鼓勵中醫(yī)醫(yī)師在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構多點執(zhí)業(yè);

(四)鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務;

(五)對全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行中醫(yī)藥知識與技能培訓。

第十四條 本市支持中醫(yī)重點??平ㄔO,合理布局中醫(yī)重點專科資源,對重點專科在科研、人才培養(yǎng)、設施設備投入等方面予以傾斜;支持重點專科在重大疑難疾病、急危重癥、傳染病防治等領域發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。

市中醫(yī)藥主管部門應當篩選并發(fā)布本市中醫(yī)優(yōu)勢病種,組織研究總結中醫(yī)優(yōu)勢病種臨床基本診療規(guī)律,推廣應用診療方案。

第十五條 市、區(qū)人民政府應當將中醫(yī)藥服務納入本市公共衛(wèi)生服務體系,將適宜的中醫(yī)藥服務項目納入基本公共衛(wèi)生服務項目。

提供疾病預防控制和健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、院前急救等公共衛(wèi)生服務的機構應當合理配置中醫(yī)藥專業(yè)技術人員,采用中醫(yī)藥理論和技術方法開展公共衛(wèi)生服務。

第十六條 市、區(qū)人民政府應當將中醫(yī)藥防治納入本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,加強中醫(yī)藥應急物資、設備、設施、技術與人才資源儲備,將中醫(yī)藥專業(yè)技術人員納入本市應急救援隊伍。

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,市中醫(yī)藥主管部門應當在市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構的統一領導下,組織中醫(yī)藥專家研究制定防治方案,選派中醫(yī)藥專業(yè)技術人員參與醫(yī)學救援,實行中西醫(yī)聯合救治。醫(yī)療機構可以按照市中醫(yī)藥主管部門發(fā)布的固定處方預先調劑、集中代煎中藥。

第十七條 市、區(qū)人民政府應當充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用,政府舉辦的二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構應當按照標準建立感染疾病科。

第十八條 本市鼓勵發(fā)展中醫(yī)治未病和中醫(yī)特色康復服務,推進二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構治未病科和康復科建設。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展中醫(yī)健康咨詢評估、干預調理、隨訪管理等治未病服務。鼓勵中醫(yī)醫(yī)師在提供診療服務的同時提供中醫(yī)健康管理建議。

第十九條 市、區(qū)衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理、醫(yī)療保障等部門制定實施中醫(yī)藥相關政策措施,應當聽取中醫(yī)藥主管部門意見。

市、區(qū)中醫(yī)藥主管部門、財政部門應當建立健全政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構績效考核制度,對其人員的基本工資、國家規(guī)定范圍內的津貼給予相應補助。

第二十條 市醫(yī)療保障部門確定中醫(yī)醫(yī)療服務的收費項目和標準應當聽取各方面意見,組織中醫(yī)藥專家評審論證,體現中醫(yī)醫(yī)療服務成本和專業(yè)技術價值,并建立動態(tài)調整機制。

第二十一條 市醫(yī)療保障部門應當建立符合中醫(yī)藥特點的基本醫(yī)療保險支付制度,按照國家規(guī)定將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中成藥、中藥飲片和醫(yī)療機構中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍,動態(tài)調整納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療機構中藥制劑支付標準。

第三章 中醫(yī)藥規(guī)范管理

第二十二條 舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構的,應當按照國家和本市有關規(guī)定辦理審批手續(xù),并進行醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記。

中醫(yī)醫(yī)療機構主要提供中醫(yī)藥服務,配備醫(yī)務人員應當以中醫(yī)藥專業(yè)技術人員為主,中醫(yī)藥服務量占服務總量的比例不得低于國家和本市規(guī)定的標準。

第二十三條 舉辦中醫(yī)診所的,應當按照國家有關規(guī)定辦理備案手續(xù),并應當符合本市產業(yè)布局的規(guī)定。

舉辦營利性中醫(yī)診所的,經所在區(qū)市場監(jiān)督管理部門登記后,向所在區(qū)中醫(yī)藥主管部門備案;舉辦非營利性中醫(yī)診所的,向所在區(qū)中醫(yī)藥主管部門備案后,依法向所在區(qū)民政部門登記。

中醫(yī)診所應當按照備案的診療科目、技術開展醫(yī)療活動,加強對診療行為、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全的管理,不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動。

市、區(qū)中醫(yī)藥主管部門應當根據國家和本市有關規(guī)定,健全對中醫(yī)診所的信息公開、依法執(zhí)業(yè)、診所管理以及醫(yī)療質量、醫(yī)療安全等情況的監(jiān)督檢查制度,并建立中醫(yī)診所不良執(zhí)業(yè)行為記錄制度。

第二十四條 經國家醫(yī)師資格考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師,可以在綜合醫(yī)院、婦幼保健機構、專科醫(yī)院等醫(yī)療機構的臨床科室,按照注冊的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

臨床類別醫(yī)師按照國家和本市有關規(guī)定,參加系統的中醫(yī)藥知識和技術培訓,通過考核的,可以在臨床工作中提供相應的中醫(yī)藥服務。

第二十五條 以師承方式學習中醫(yī)或者經多年實踐,醫(yī)術確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經市中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格;按照考核內容進行執(zhí)業(yè)注冊后,即可開展執(zhí)業(yè)活動。

以師承方式學習中醫(yī),申請參加前款規(guī)定的實踐技能和效果考核的人員,應當連續(xù)跟師學習中醫(yī)滿五年。跟師學習的管理辦法由市中醫(yī)藥主管部門制定。

中醫(yī)(專長)醫(yī)師應當按照注冊的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。市、區(qū)中醫(yī)藥主管部門應當加強對中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查。

第二十六條 市藥品監(jiān)督管理部門應當會同中醫(yī)藥、農業(yè)農村等部門加強中藥材質量監(jiān)督管理,支持和引導藥品生產企業(yè)、中藥材經營者等應用大數據、區(qū)塊鏈等新技術開展中藥材流通追溯。

第二十七條 市藥品監(jiān)督管理部門應當完善中藥飲片質量檢驗制度,推動建立中藥飲片生產、流通、使用全鏈條的質量控制體系。

本市中藥行業(yè)組織應當加強對中藥飲片質量自律管理,制定中藥飲片分級標準,引導中藥飲片市場優(yōu)質優(yōu)價、良性競爭、有序發(fā)展。

醫(yī)療機構應當規(guī)范進藥渠道,建立中藥飲片進貨檢查驗收制度。炮制市場上沒有供應的中藥飲片,應當依法向市藥品監(jiān)督管理部門備案,遵守炮制規(guī)范,保證中藥飲片的質量。

第二十八條 根據患者臨床用藥需求,醫(yī)療機構可以憑本醫(yī)療機構醫(yī)師的處方對中藥飲片進行再加工。醫(yī)療機構對中藥飲片進行再加工的具體規(guī)范由市中醫(yī)藥主管部門制定。

第二十九條 醫(yī)療機構提供或者委托中藥飲片生產經營企業(yè)提供中藥飲片代煎、配送服務的,應當加強對代煎、配送服務的監(jiān)督管理,并對代煎中藥的質量負責。

提供中藥飲片代煎服務的,應當符合規(guī)定的衛(wèi)生條件,具備符合要求的儀器設備,配備專業(yè)技術人員,遵守相關技術規(guī)范規(guī)定的操作方法,建立代煎全過程記錄制度和質量跟蹤、追溯、監(jiān)控體系。

提供中藥配送服務的,應當具備開展中藥配送的物流條件,配備專人負責配送,做好配送過程記錄。

醫(yī)療機構委托提供代煎、配送服務的具體規(guī)范由市中醫(yī)藥主管部門會同藥品監(jiān)督管理等相關部門制定。

第三十條 本市支持醫(yī)療機構配制和使用中藥制劑。

醫(yī)療機構配制的中藥制劑品種,應當依法取得制劑批準文號。僅用傳統工藝配制的中藥制劑品種,向市藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制,不需要取得制劑批準文號。

醫(yī)療機構配制的中藥制劑經市藥品監(jiān)督管理部門批準,可以在本市指定的醫(yī)療機構之間調劑使用。市中醫(yī)藥主管部門應當建立臨床急需醫(yī)療機構中藥制劑的評估機制,定期向市藥品監(jiān)督管理部門推薦適宜調劑使用的醫(yī)療機構中藥制劑品種。

第三十一條 舉辦提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè),應當依法向市場監(jiān)督管理部門申請登記。經核準,登記的經營范圍為“中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(非醫(yī)療)”。

提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè)可以運用中醫(yī)理念和技術方法,提供健康狀態(tài)辨識與評估、健康咨詢指導、健康干預調理等健康服務。

提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè)不得開展醫(yī)療活動,不得進行帶有醫(yī)療性質的宣傳。

本市中醫(yī)養(yǎng)生保健服務內容、服務規(guī)范和技術標準由市中醫(yī)藥主管部門根據國家有關規(guī)定制定。

第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與傳承傳播

第三十二條 市人民政府應當制定中醫(yī)藥人才教育發(fā)展規(guī)劃,建立健全中醫(yī)藥學校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機銜接,師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。支持中醫(yī)藥高等學校、科研院所、醫(yī)療機構開展合作,培養(yǎng)引領中醫(yī)藥理論研究和臨床診療的高層次復合型人才。

第三十三條 本市開設中醫(yī)藥相關專業(yè)的高等學校和職業(yè)學校,應當優(yōu)化中醫(yī)藥專業(yè)課程結構,提高中醫(yī)類專業(yè)經典課程比重,將中醫(yī)藥經典融入中醫(yī)基礎與臨床課程,強化中醫(yī)思維培養(yǎng),建立早跟師、早臨床學習制度。

本市高等學校開展臨床醫(yī)學教育的,應當將中醫(yī)藥基礎理論和基本技能課程列入臨床醫(yī)學類專業(yè)必修課。

第三十四條 市、區(qū)教育、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等部門應當組織開展中醫(yī)藥畢業(yè)后教育,加強中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,醫(yī)教協同培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。

第三十五條 市、區(qū)教育、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等部門應當完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度,制定中醫(yī)藥專業(yè)技術人員培訓計劃,組織開展中醫(yī)藥基本知識和技能培訓。

中醫(yī)藥專業(yè)技術人員應當按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,所在機構應當為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。

第三十六條 市、區(qū)中醫(yī)藥主管部門應當定期開展中醫(yī)藥師承教育項目,組織本市名老中醫(yī)、具有較高學術水平和豐富臨床經驗的高年資中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)。

參加中醫(yī)藥師承教育項目的中醫(yī)藥專家可以享受師承補助;用人單位在職稱評聘、評優(yōu)評先中,可以在同等條件下優(yōu)先考慮考核優(yōu)秀的師承教育繼承人。

第三十七條 市人民政府應當完善中西醫(yī)結合教育的政策措施,鼓勵臨床類別醫(yī)師及其他學科人員學習、研究中醫(yī)藥,培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結合人才。

臨床類別醫(yī)師按照國家和本市有關規(guī)定通過考核的,可以參加中西醫(yī)結合職稱評聘。中西醫(yī)結合專業(yè)人員可以參加臨床類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓。

第三十八條 市中醫(yī)藥、教育、人力資源和社會保障等部門應當采取下列措施,培養(yǎng)中醫(yī)藥健康服務、中藥炮制、中藥材種植等中醫(yī)藥技術技能人才:

(一)在高等學校、職業(yè)學校相關專業(yè)招生方面給予政策扶持;

(二)依托本市中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地,搭建技術技能服務平臺和培訓平臺;

(三)支持醫(yī)療機構、藥品生產經營企業(yè)設立技術技能崗位;

(四)支持建立中醫(yī)藥傳統技能傳承工作室。

第三十九條 市、區(qū)人民政府制定人才評價和激勵政策應當充分考慮中醫(yī)藥特點,加大對中醫(yī)藥人才的支持力度。

市中醫(yī)藥主管部門組織開展本市名中醫(yī)評定,發(fā)揮本市優(yōu)秀中醫(yī)醫(yī)師在學術傳承、人才培養(yǎng)等方面的引領作用。

第四十條 市中醫(yī)藥主管部門應當會同相關部門組織收集、整理、保存中醫(yī)藥古籍文獻、著名中醫(yī)藥專家的學術思想和診療經驗以及民間中醫(yī)藥技術方法,推進對名老中醫(yī)學術經驗、老藥工傳統技藝的傳承;建立中醫(yī)藥傳統知識保護數據庫和保護名錄,推動中醫(yī)藥古籍數字化,梳理、保護中醫(yī)藥老字號、文物古跡、名醫(yī)故居。

市中醫(yī)藥主管部門應當會同相關部門組織遴選本市中醫(yī)藥學術傳承項目和傳承人,并為傳承活動提供必要條件。

鼓勵組織和個人捐獻具有科學研究和臨床應用價值的中醫(yī)藥文獻、秘方、驗方、診療方法和技術。

第四十一條 市中醫(yī)藥主管部門會同相關部門建立中藥材資源普查和分級保護制度,掌握本市中藥材資源狀況,建立中藥材數據庫、特有藥材種質資源基因庫,保護野生中藥材資源,支持人工種植中藥材和野生中藥材替代品的研究與開發(fā)。

本市支持中藥材種植,推進中醫(yī)藥生態(tài)資源集約優(yōu)化發(fā)展,推動本市地產藥材提升品質。

第四十二條 市、區(qū)人民政府應當加強中醫(yī)藥文化宣傳,普及中醫(yī)藥知識,建設中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,推廣體現中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式。市、區(qū)中醫(yī)藥主管部門應當定期開展市民中醫(yī)藥文化素養(yǎng)調查和評價。

學校和其他教育機構應當按照教育部門的有關規(guī)定,將中醫(yī)藥文化和知識納入相關教育教學活動。

中醫(yī)藥行業(yè)組織、科研機構應當發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,普及中醫(yī)藥防病治病、養(yǎng)生保健知識,宣傳中醫(yī)藥文化。

第四十三條 開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識普及活動,應當符合中醫(yī)藥文化內涵和發(fā)展規(guī)律。任何組織或者個人不得對中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳,不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當利益、損害社會公共利益。

廣播、電視、報刊、互聯網等媒體開展中醫(yī)藥知識宣傳,應當聘請中醫(yī)藥專業(yè)技術人員進行,以介紹疾病預防、控制、康復以及養(yǎng)生保健等科學知識為主要內容,不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥廣告。

第五章 中醫(yī)藥科學研究與創(chuàng)新發(fā)展

第四十四條 市科技部門應當會同衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等部門建立中醫(yī)藥科研規(guī)劃和管理機制,建立健全符合中醫(yī)藥特點的科學研究組織、驗收和評價體系,支持開展中醫(yī)藥理論研究,重大疑難疾病、急危重癥和新發(fā)突發(fā)傳染病等臨床研究,以及中藥新藥、現代中醫(yī)器械和中藥制藥設備研發(fā)。

第四十五條 市中醫(yī)藥主管部門應當會同相關部門建設和完善中醫(yī)藥科技管理平臺,匯集中醫(yī)藥科研課題和成果資源,組織中醫(yī)藥科技成果推介。

市科技部門應當會同中醫(yī)藥、藥品監(jiān)督管理等部門建立中醫(yī)藥現代化基礎研究、應用開發(fā)和產業(yè)化技術支撐等公共研發(fā)平臺,在產業(yè)化關鍵技術、先進工藝、新材料應用、產品研發(fā)等方面為中醫(yī)藥科技成果轉化提供公益性的共性技術及專業(yè)化服務。

第四十六條 本市支持科研機構、高等學校、醫(yī)療機構和企業(yè)運用現代科學技術和傳統中醫(yī)藥研究方法,開展中醫(yī)藥理論和技術方法等方面的科學研究。

第四十七條 本市支持科研機構、藥品生產企業(yè)開展中藥安全、療效評價方法和技術標準研究,加強中藥新藥研發(fā)。

本市對來源于中醫(yī)經典名方的中藥復方制劑研發(fā)和以醫(yī)療機構中藥制劑為基礎的中藥新藥研發(fā),給予研發(fā)資金支持。市中醫(yī)藥主管部門應當組織開展中醫(yī)經典名方的整理研究和推廣應用。

第四十八條 市藥品監(jiān)督管理部門應當會同中醫(yī)藥、科技、經濟和信息化等部門促進中醫(yī)醫(yī)療器械科技創(chuàng)新,鼓勵研發(fā)具有中醫(yī)特色的診療設備和康復器械。

第四十九條 市、區(qū)人民政府應當推動“互聯網+”中醫(yī)藥健康服務,加強中醫(yī)醫(yī)療機構信息化及中醫(yī)藥信息化公共服務平臺建設,發(fā)展中醫(yī)遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務和線上線下一體化服務模式。

第五十條 市、區(qū)人民政府及其有關部門應當制定中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,利用本市相關產業(yè)基金,發(fā)揮科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢,促進中醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展。

第五十一條 市中醫(yī)藥主管部門應當會同衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理、統計、經濟和信息化等部門建立中醫(yī)藥產業(yè)統計監(jiān)測體系,完善中醫(yī)藥產業(yè)統計制度,加強對中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展水平的監(jiān)測。

第五十二條 本市推動中醫(yī)藥服務在老年護理、安寧療護中的應用,鼓勵養(yǎng)老機構舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構或者與中醫(yī)醫(yī)療機構合作,為老年人提供中醫(yī)藥適宜技術服務。

本市鼓勵旅游業(yè)經營者開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游路線、旅游項目和旅游產品。

第五十三條 本市依法保護中醫(yī)藥知識產權。

市中醫(yī)藥主管部門應當會同知識產權、市場監(jiān)督管理等部門指導有關單位和個人通過申請專利、注冊商標、地理標志等方式,對中醫(yī)藥特色技術、方法、產品等進行知識產權保護,支持中醫(yī)藥知識產權轉化運用;符合條件的,可以申請知識產權相關資金支持。

第五十四條 本市大力促進京津冀中醫(yī)藥協同發(fā)展,在中醫(yī)藥醫(yī)療服務、科學研究、人才培養(yǎng)、產業(yè)促進、學術交流、文化傳播等方面開展合作,推動中醫(yī)藥服務資源共建共享、信息互聯互通。

第五十五條 本市鼓勵中醫(yī)藥開放發(fā)展,支持中醫(yī)藥醫(yī)療服務、科學研究、人才培養(yǎng)、文化傳播對外合作;支持參與中醫(yī)藥國際標準的研究與制定;支持建設中醫(yī)藥海外中心,發(fā)展中醫(yī)藥國際貿易,促進中醫(yī)藥的國際傳播和推廣。

第六章 法律責任

第五十六條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,舉辦中醫(yī)診所應當備案而未備案,或者備案時提供虛假材料的,由所在區(qū)中醫(yī)藥主管部門責令改正,沒收違法所得,并處三萬元以下罰款,向社會公告相關信息;拒不改正的,責令其停止執(zhí)業(yè)活動,已經取得《中醫(yī)診所備案證》的予以注銷,其直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事中醫(yī)藥相關活動。

中醫(yī)診所違反本條例第二十三條第三款規(guī)定,超出備案范圍開展醫(yī)療活動的,由所在區(qū)中醫(yī)藥主管部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止執(zhí)業(yè)活動,并注銷《中醫(yī)診所備案證》,其直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得在醫(yī)療機構內從事管理工作。

第五十七條 醫(yī)療機構違反本條例第二十八條規(guī)定,對中藥飲片進行再加工不遵守中藥飲片再加工規(guī)范的,由中醫(yī)藥主管部門給予警告,責令限期改正;拒不改正的,處五千元以下罰款。

第五十八條 提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè)違反本條例第三十一條第三款規(guī)定,開展醫(yī)療活動的,由衛(wèi)生健康部門或者中醫(yī)藥主管部門依法查處;涉嫌欺詐或者虛假宣傳的,由市場監(jiān)督管理部門會同中醫(yī)藥主管部門依法查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥主管部門和市場監(jiān)督管理部門應當將提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè)受到行政處罰的信息,按照國家和本市有關規(guī)定共享到本市公共信用信息平臺。有關政府部門可以依法對單位或者個人采取懲戒措施。

第七章 附 則

第五十九條 本條例自2021年5月1日起施行。2001年6月22日北京市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過的《北京市發(fā)展中醫(yī)條例》同時廢止。

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