住院醫(yī)師規(guī)范化培訓是醫(yī)師成長的必經(jīng)之路。尋找一個適合自己的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地十分重要。通知，日前，“安徽省”發(fā)布了“【住培政策】安徽省加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展實施方案”，希望對您有所幫助！

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕34號），進一步加快我省醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，按照黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，落實立德樹人根本任務，把人民生命安全和身體健康放在第一位，把醫(yī)學教育擺在關系教育和衛(wèi)生健康事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的重要地位，立足省情，主動融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，以服務需求為導向，以新醫(yī)科建設為抓手，著力創(chuàng)新體制機制，分類培養(yǎng)研究型、復合型和應用型人才，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為保障人民健康、建設新階段現(xiàn)代化美好安徽提供強有力的人才保障。

（二）工作目標。到2025年，醫(yī)學教育學科專業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化；打造一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)學教育資源，建成一批醫(yī)學專業(yè)、課程，醫(yī)學人才培養(yǎng)質(zhì)量進一步提升；醫(yī)教協(xié)同深度融合，醫(yī)科與多學科深度交叉融合，高水平的醫(yī)學人才培養(yǎng)體系基本建立；政策保障更加有力，醫(yī)學人才使用激勵機制更加健全。到2030年，建成具有安徽特色、更高水平的醫(yī)學人才培養(yǎng)體系，醫(yī)學科研創(chuàng)新能力顯著提高，服務健康安徽的能力顯著增強。

二、著力調(diào)整優(yōu)化醫(yī)學人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)

（三）調(diào)整醫(yī)學人才供給結(jié)構(gòu)。堅持以需定招，合理確定招生結(jié)構(gòu)和規(guī)模。嚴格控制高職（?？疲┡R床醫(yī)學類專業(yè)招生規(guī)模，大力發(fā)展高職護理專業(yè)教育。適度擴大研究生招生規(guī)模，臨床醫(yī)學（含口腔醫(yī)學、中醫(yī)學，下同）本科和專業(yè)學位碩士研究生年度招生總量、專業(yè)方向的結(jié)構(gòu)比例與我省臨床醫(yī)學人才需求、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓（以下簡稱住培）基地容量相匹配。新增招生計劃重點向緊缺人才傾斜?？茖W合理設置醫(yī)學院和醫(yī)學相關專業(yè)。

（四）加強醫(yī)學學科建設。優(yōu)化醫(yī)學學科布局結(jié)構(gòu)。在臨床醫(yī)學博士專業(yè)學位授權單位設置麻醉、感染、重癥、兒科學科，擴大麻醉、感染、重癥、兒科、中醫(yī)、中藥研究生招生規(guī)模。根據(jù)醫(yī)學二級學科目錄編制調(diào)整情況，加大麻醉、感染、重癥學科建設力度。及時修訂完善臨床醫(yī)學博士、碩士研究生培養(yǎng)方案，加強麻醉、感染、重癥學科研究生課程與教材建設，強化實踐能力和科研思維能力培養(yǎng)。新建若干醫(yī)學領域省重點實驗室，爭取1—2個能夠納入教育部重點實驗室建設。開展高峰學科建設，將臨床醫(yī)學、中藥學、公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學等學科列入高峰學科建設，強化跟蹤問效，開展績效考評，推動我省醫(yī)學領域高層次人才、項目、平臺等建設。

（五）加大全科醫(yī)學人才培養(yǎng)。加快推進全科醫(yī)生薪酬制度改革，提升全科醫(yī)生崗位的吸引力，拓展全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展前景，確保基層全科醫(yī)生隊伍穩(wěn)定。擴大農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)規(guī)模，探索按照考生戶籍以縣為單位定向招生的辦法，為本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室培養(yǎng)專科定向醫(yī)學生。將定向醫(yī)學生的違約行為作為研究生招生錄取中個人誠信評價的重要依據(jù)。加快培養(yǎng)“小病善治、大病善識、重病善轉(zhuǎn)、慢病善管”的防治結(jié)合全科醫(yī)學人才。系統(tǒng)規(guī)劃全科醫(yī)學教學體系，加強面向全體醫(yī)學生的全科醫(yī)學教育。到2021年，醫(yī)學院校全部成立全科醫(yī)學教學組織機構(gòu)，將全科醫(yī)學、中醫(yī)藥學課程作為必修課程納入臨床醫(yī)學類專業(yè)培養(yǎng)方案。建設50個左右省級全科醫(yī)學實踐教學示范基地（全科醫(yī)學教育研究中心），統(tǒng)籌開展師資培訓。積極開展臨床醫(yī)學（全科醫(yī)學）博士專業(yè)學位研究生招生培養(yǎng)工作，擴大臨床醫(yī)學（全科醫(yī)學）碩士專業(yè)學位研究生招生規(guī)模。

（六）健全公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系。在醫(yī)學院校建設若干高水平公共衛(wèi)生學院。支持安徽醫(yī)科大學新醫(yī)科中心建設。改革公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學的課程體系，以重實際、善處置的實踐教學為重點，尤其加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情防控策略與措施的學習與實踐。加強醫(yī)學院校與疾病預防控制中心、傳染病醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的醫(yī)教研合作，創(chuàng)新合作模式，建設若干省級公共衛(wèi)生實訓示范基地。推進公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓，加快培養(yǎng)一批防治復合型公共衛(wèi)生人才。將公共衛(wèi)生碩士專業(yè)學位培養(yǎng)計劃作為公共衛(wèi)生研究生教育的主體培養(yǎng)計劃，增加公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學相關學科專項研究生招生計劃數(shù)量。支持高校發(fā)展公共衛(wèi)生博士專業(yè)學位教育，開展多學科背景下的公共衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)改革試點。

（七）加快高層次復合型醫(yī)學人才培養(yǎng)。省政府、中國科學院、國家衛(wèi)生健康委共建中國科學技術大學生命科學與醫(yī)學部，支持中國科學技術大學新醫(yī)學發(fā)展、合肥工業(yè)大學建設醫(yī)學工程、安徽理工大學建設職業(yè)衛(wèi)生工程。加快新醫(yī)科建設，深化產(chǎn)教融合，推進“醫(yī)學+X”多學科背景的復合型創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)模式改革。推深做實基礎醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革，以人才培養(yǎng)為核心，推進改革、匯聚師資、整合資源，努力構(gòu)建安徽特色、國內(nèi)的基礎醫(yī)學拔尖人才培養(yǎng)體系。完善人才引智政策，吸引高水平八年制等醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生加入我省博士后流動站工作。支持高校開展臨床藥學高層次人才培養(yǎng)改革，創(chuàng)新藥學人才培養(yǎng)模式，推動醫(yī)藥融通，培養(yǎng)復合型藥學人才。加強藥學與其他學科融通，培養(yǎng)創(chuàng)新型藥學人才。開展臨床醫(yī)學專業(yè)博士學位和科學博士學位證書雙授試點，推進醫(yī)師科學家培養(yǎng)改革。重點支持高端基礎醫(yī)學人才和藥學人才培養(yǎng)。加強國際交流合作，培養(yǎng)具有國際視野的高層次拔尖創(chuàng)新醫(yī)學人才。加強與長三角地區(qū)高水平醫(yī)學院校和科研院所合作，深化醫(yī)教協(xié)同、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，發(fā)揮長三角醫(yī)學教育聯(lián)盟作用，建設高水平復合型醫(yī)學人才聯(lián)合培養(yǎng)體系，規(guī)范醫(yī)學人才培養(yǎng)標準，推進師資互聘、課程共享、學分互認，共建培訓基地等，加快聯(lián)合培養(yǎng)高層次復合型醫(yī)學人才。

三、全面提高醫(yī)學人才培養(yǎng)質(zhì)量

（八）拓寬優(yōu)質(zhì)生源渠道。積極創(chuàng)造條件，通過舉辦教學改革實驗班、實施卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃、提高“推免”比例等措施，吸引優(yōu)質(zhì)生源報考醫(yī)學專業(yè)；臨床醫(yī)學類專業(yè)全部進入本科一批或提前批次招生；進一步完善醫(yī)學定向本科招生政策與措施。

（九）培養(yǎng)仁心仁術的醫(yī)學人才。大力推進“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃2.0”，優(yōu)先將醫(yī)學專業(yè)建成本科專業(yè)。強化醫(yī)學生職業(yè)素養(yǎng)教育，加強醫(yī)學倫理、科研誠信教育，發(fā)揮課程思政作用，著力培養(yǎng)醫(yī)學生“珍愛生命、大醫(yī)精誠”的救死扶傷精神。開展基層教學組織、基本教學活動標準化建設和示范創(chuàng)建行動。強化對醫(yī)學生的公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學、傳染病防控知識等教育，組織編寫傳染病學等醫(yī)學類精品教材，將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學類專業(yè)必修課程。推進醫(yī)學教育課堂教學改革，將現(xiàn)代信息技術與醫(yī)學教育教學深度融合，探索智能醫(yī)學教育新形態(tài)，著力打造一批醫(yī)學類五大“金課”，力爭入選國家級課程；建設安徽省臨床醫(yī)學、中醫(yī)藥學、公共衛(wèi)生等教學案例共享資源庫，力爭入選相關國家資源庫。加快基于器官系統(tǒng)的基礎與臨床整合式教學改革。落實國家醫(yī)學生臨床實踐保障政策，強化臨床實習過程管理，加快以能力為導向的學生考試評價改革。加強護理、醫(yī)藥類專業(yè)人才培養(yǎng)能力建設，加快建設高水平“雙師型”教師隊伍。加強長三角醫(yī)學教育聯(lián)盟建設，整體提升省屬醫(yī)學院校辦學水平和質(zhì)量。進一步加強在臨床醫(yī)學類專業(yè)學位碩士研究生考試招生中對職業(yè)素質(zhì)和臨床實踐技能的考查。加大對專業(yè)學位碩士研究生導師的住培師資培訓，2021年起，新增專業(yè)學位碩士研究生導師應取得省級住培師資培訓證書，不斷完善臨床醫(yī)學專業(yè)學位碩士研究生教育與住培的有機銜接。

（十）傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥教育。支持安徽中醫(yī)藥大學省部共建。強化中醫(yī)藥專業(yè)在中醫(yī)藥院校中的主體地位，加強中醫(yī)藥重點學科建設，集中優(yōu)勢資源做大做強中醫(yī)藥主干專業(yè)。支持中醫(yī)藥院校面向校內(nèi)選拔優(yōu)秀學生。將中醫(yī)藥經(jīng)典融入中醫(yī)基礎與臨床課程，建立早跟師、早臨床學習制度，構(gòu)建中醫(yī)藥師資學術傳承梯隊，將師承教育貫穿臨床實踐教學全過程。編寫一批具有安徽特色的核心課程教材。試點開展九年制中西醫(yī)結(jié)合教育，培養(yǎng)少而精、高層次、高水平的中西醫(yī)結(jié)合人才。探索多學科交叉創(chuàng)新型中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，支持安徽中醫(yī)藥大學組建安徽省中醫(yī)藥博物館，建設一批中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。

（十一）強化高校附屬醫(yī)院臨床教學主體職能。加強部門協(xié)同，規(guī)范高校附屬醫(yī)院管理；完善高校附屬醫(yī)院等臨床教學基地標準，提升附屬醫(yī)院教學水平。將人才培養(yǎng)質(zhì)量納入臨床教學基地績效考核和衛(wèi)生專業(yè)技術人員醫(yī)療衛(wèi)生職稱晉升評價的重要內(nèi)容。高校要把附屬醫(yī)院教學科研工作納入學校發(fā)展整體規(guī)劃與績效考核指標，科學規(guī)劃設置附屬醫(yī)院的數(shù)量。高校附屬醫(yī)院要處理好醫(yī)療、教學和科研工作的關系，健全教學組織機構(gòu)與人員配置，加強臨床醫(yī)學實踐技能培訓中心建設，設立專門的教學門診和教學病床，落實教育教學任務。著力推進醫(yī)學生早臨床、多臨床、反復臨床。

（十二）推進醫(yī)學教育質(zhì)量評估認證工作。各相關專業(yè)合作委員會要加快推進高校醫(yī)學教育質(zhì)量評估與認證，構(gòu)建醫(yī)學專業(yè)全覆蓋的醫(yī)學教育認證體系，積極探索建立具有安徽特色、國際實質(zhì)等效的院校醫(yī)學教育專業(yè)認證制度。配合開展醫(yī)學類博士、碩士學位授權點合格評估，探索實施高職臨床醫(yī)學、護理等專業(yè)質(zhì)量評估。推進畢業(yè)后醫(yī)學教育基地建設。將醫(yī)師（助理醫(yī)師）資格和護士執(zhí)業(yè)資格考試首次通過率作為評價醫(yī)學人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標，對資格考試通過率連續(xù)3年低于50%的高校予以減招。推進畢業(yè)后醫(yī)學教育基地認證和繼續(xù)醫(yī)學教育學分認證，將住培結(jié)業(yè)考核通過率、年度業(yè)務水平測試結(jié)果等作為住培基地質(zhì)量評估的核心指標，對住培結(jié)業(yè)理論考核通過率連續(xù)2年排名全國后5%位次的專業(yè)基地予以減招。

（十三）加快建立醫(yī)藥基礎研究創(chuàng)新基地。支持合肥綜合性國家科學中心開展醫(yī)學領域相關基礎與應用研究。發(fā)揮綜合性大學學科綜合優(yōu)勢，建立“醫(yī)學+X”多學科交叉融合平臺和機制。辦好大健康研究院、轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究院、中醫(yī)藥科學院、重大傳染病研究中心等科研機構(gòu)，加強產(chǎn)學研用結(jié)合，圍繞生命健康、臨床診療、生物安全、藥物創(chuàng)新、疫苗攻關等領域，推進臨床診療、生命科學、藥物研發(fā)高度融合，醫(yī)學與人工智能、材料等工科以及生物、化學等理科交叉融合，建設產(chǎn)學研融通創(chuàng)新、基礎研究支撐臨床診療創(chuàng)新的高水平醫(yī)藥基礎研究創(chuàng)新基地。

四、深化住院醫(yī)師培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育改革

（十四）強化住院醫(yī)師培訓制度落實。夯實住院醫(yī)師醫(yī)學理論基礎，強化臨床思維、臨床實踐能力培養(yǎng)，將醫(yī)德醫(yī)風相關課程作為必修課程，提高外語文獻閱讀與應用能力。加大全科等緊缺專業(yè)住院醫(yī)師培訓力度。2020年以后，所有新進醫(yī)療崗位的本科及以上學歷臨床醫(yī)師均接受住培。2020年以后的畢業(yè)生，取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》作為報考臨床醫(yī)學類專業(yè)中級技術任職資格的必備條件。落實國家衛(wèi)生健康委、財政部、人力資源社會保障部等部門制定的住院醫(yī)師待遇辦法。對面向社會招收的培訓對象，培訓期內(nèi)住培基地依法與其簽訂勞動合同，明確雙方權利義務，勞動合同到期后依法終止，培訓對象自主擇業(yè)，其住培經(jīng)歷視為其本專業(yè)的工作經(jīng)歷。面向社會招收的普通高校應屆畢業(yè)生培訓對象培訓合格當年在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶等方面，按當年應屆畢業(yè)生同等對待。對經(jīng)住培合格的本科學歷臨床醫(yī)師，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面，與臨床醫(yī)學專業(yè)學位碩士研究生同等對待。依托現(xiàn)有資源實施畢業(yè)后醫(yī)學教育質(zhì)量提升工程，加強信息化和基礎設施建設，逐步改善住院醫(yī)師住宿條件，到2023年實現(xiàn)全部住院醫(yī)師在培訓基地住宿。擇優(yōu)建設一批省級住培示范基地、住培實踐技能考核基地，爭創(chuàng)國家住培示范基地、重點專業(yè)基地、骨干師資培訓基地和標準化住培實踐技能考核基地。

（十五）建立住培與研究生畢業(yè)同等學力同步化機制。高校對自愿申報并符合申報研究生畢業(yè)同等學力的住院醫(yī)師，自進入住培基地起，對其開放學位課程，認可其學習所獲得的課程學分。將住培與研究生畢業(yè)同等學力教育課程學習相互銜接、考試考核結(jié)果互認。住院醫(yī)師在完成規(guī)定學位課程學習，通過全國統(tǒng)一考試和住培結(jié)業(yè)考核后，符合學位授予條件的住院醫(yī)師可獲得相應學位。

（十六）創(chuàng)新繼續(xù)醫(yī)學教育。將醫(yī)德醫(yī)風、法律法規(guī)、傳染病防控、健康教育與健康促進等公共衛(wèi)生知識與技能作為醫(yī)務人員必修課，納入繼續(xù)醫(yī)學教育年度必修內(nèi)容。創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，逐步推廣可驗證的自學模式。大力發(fā)展遠程教育，健全遠程繼續(xù)醫(yī)學教育網(wǎng)絡，健全對遠程教育機構(gòu)的監(jiān)管機制。鼓勵和支持符合條件的院校、醫(yī)療機構(gòu)申報遠程繼續(xù)醫(yī)學教育機構(gòu)。將醫(yī)務人員接受繼續(xù)醫(yī)學教育的情況納入其年度績效考核的必備內(nèi)容。用人單位要加大投入，依法依規(guī)提取和使用職工教育經(jīng)費，保證所有在職在崗醫(yī)務人員接受繼續(xù)教育和職業(yè)再培訓。在衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評價中，突出品德、能力、業(yè)績導向，強調(diào)臨床實踐等業(yè)務工作能力，破除“五唯”傾向。

五、完善保障措施

（十七）加強組織領導。建立由省教育廳和省衛(wèi)生健康委牽頭的協(xié)調(diào)機構(gòu)，省委編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳等部門參與，建立定期會商機制，研究和推進醫(yī)學教育和人才重大政策、重大項目、重大規(guī)劃等改革和發(fā)展事項。各市、縣和各有關部門要加強領導、明確責任，在本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和本部門重點工作計劃中，落實加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展實施方案和配套措施。充分發(fā)揮行業(yè)組織協(xié)助政府服務管理畢業(yè)后醫(yī)學教育、繼續(xù)醫(yī)學教育工作的作用和優(yōu)勢。

（十八）實施重大醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展工程。推進人才培養(yǎng)、科學研究改革創(chuàng)新，對接國家戰(zhàn)略和我省經(jīng)濟社會發(fā)展新需求，推進建設若干醫(yī)學教育發(fā)展基地、醫(yī)學院、高水平公共衛(wèi)生學院、醫(yī)藥基礎研究創(chuàng)新基地等。結(jié)合教育部“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃2.0”“基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃2.0”等重大教育教學改革項目實施，在高水平大學、專業(yè)和課程建設，以及教學評價改革、基層教學組織和基本教學活動示范創(chuàng)建等方面，加大醫(yī)學教育改革創(chuàng)新力度。支持省級住培示范基地、標準化住培實踐技能考核基地、畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育信息化等建設。

（十九）落實經(jīng)費投入。積極支持醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提升培養(yǎng)質(zhì)量。根據(jù)財力、物價變動水平、培養(yǎng)成本等情況，合理確定并適時調(diào)整醫(yī)學門類專業(yè)生均定額撥款標準，落實國家住培補助標準。積極支持相關單位爭取中央財政補助。支持相關高校優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大醫(yī)學人才培養(yǎng)和醫(yī)學學科專業(yè)建設投入力度。充分調(diào)動社會、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、個人出資的積極性，健全多元化、可持續(xù)的醫(yī)學教育經(jīng)費保障機制和政府投入動態(tài)調(diào)整機制。各市、縣人民政府要按照規(guī)定落實投入責任。

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