“即使在富裕的蘇州農村，也缺醫(yī)生3000人，按照學校每年培養(yǎng)300人，還要培養(yǎng)10年。”日前，在江蘇省蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術學院召開的醫(yī)教協同培養(yǎng)基層衛(wèi)生人才研討會上，蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術學院院長呂俊峰拋出了一個問題，這也是農村基層衛(wèi)生醫(yī)療遇到的困惑與無奈。

據該校提供的數據顯示，以蘇州地區(qū)為例：鄉(xiāng)村醫(yī)生共計45248人，其中退休返聘者占31%，55歲以上的準退休人員占36.9%，兩者占了村醫(yī)總量的67.9%；學歷結構低于全省平均水平，其中中專及以上學歷占26.9%，高中占26.5%，初中及以下占46.6%.近幾年新進人員以外省大專畢業(yè)生為主。

即使在經濟發(fā)達的蘇州農村，也存在缺少“好醫(yī)生”、吸引不來本科生的尷尬局面。據專家介紹，公立醫(yī)院改革和農村基層衛(wèi)生醫(yī)療改革是醫(yī)改中兩塊難啃的“硬骨頭”。

江蘇省衛(wèi)生計生委科技教育處處長孫寧生介紹，去年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)生“缺口”約8000人。據介紹，目前江蘇有約1200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，有約1.5萬個村衛(wèi)生室。

孫寧生介紹，目前，江蘇有12所高校開設醫(yī)學專業(yè)，十多所相關高職院校，醫(yī)學生數量全國最多。但有一半本科生沒有從事醫(yī)生職業(yè)?，F在醫(yī)院招人不要本科生，即使是博士生還要挑選，縣級醫(yī)院招人基本都要碩士，而基層衛(wèi)生所需要大量本科生，本科生卻不愿意下基層。

收入低是其中一個重要原因。據江蘇省衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生處處長姜侖介紹，目前，蘇北基層醫(yī)生年收入是5萬元，蘇南年收入是8萬元，而在南京某三甲醫(yī)院醫(yī)生的年收入約19萬元，江陰醫(yī)生年收入約13萬元。

姜侖說，此前他們也曾從西部地區(qū)引進醫(yī)生，但語言不通造成溝通不暢，年輕醫(yī)生還面臨婚姻等問題，有部分人最后選擇離開。

對于優(yōu)秀青年為何不愿學醫(yī)，廈門醫(yī)學院院長王斌認為，首先，醫(yī)學生投入的時間和經濟成本高，學習和工作壓力大，付出與回報不成正比。醫(yī)護隊伍中確實存在一些醫(yī)術低下，醫(yī)德敗壞的人員，加重了社會對醫(yī)生的誤解和成見。其次，醫(yī)療環(huán)境惡化，醫(yī)生難做還危險，醫(yī)護人員經常遭受斥責、辱罵、毆打，不斷出現傷醫(yī)、殺醫(yī)案，醫(yī)生的執(zhí)業(yè)安全陷入困境，極大削弱了職業(yè)榮譽感和認同感。第三，對民營醫(yī)療機構監(jiān)管不力，全國1.1萬多家民營醫(yī)院，有8000多家屬于“莆田系”。

王斌認為，“看病難，看‘好醫(yī)生’難，成為公共醫(yī)療遭遇的普遍困境。當醫(yī)患矛盾事件敲擊人們敏感神經，進一步完善醫(yī)學教育制度，建立和完善標準化、規(guī)范化的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體系迫在眉睫”。

2009年，江蘇在全國率先試點農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作。即招收農村應屆高中畢業(yè)生進入省內醫(yī)學類高校定點培養(yǎng)，免除學費與住宿費，另外每年提供10個月的生活費，學生畢業(yè)后須回到原籍從事基層衛(wèi)生工作。

孫寧生說，該計劃前后4年，共招收1000多人，“只有個別學生流失”。因為政策原因，2013年和2014年停招兩年。

從2015年開始，江蘇省衛(wèi)生計生委、省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省編辦等部門聯合下文《關于開展農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作的通知》。

據江蘇醫(yī)藥衛(wèi)生職業(yè)教育集團理事長袁建平介紹，農村訂單定向醫(yī)學生畢業(yè)后，按照《定向就業(yè)協議書》規(guī)定到戶籍所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生部門報到，在基層醫(yī)療衛(wèi)生崗位就業(yè)并至少服務滿6年，其間須參加全科醫(yī)生規(guī)范化培訓，培訓時間計入基層服務年限。

據了解，培養(yǎng)院校包括徐州醫(yī)科大學、南京中醫(yī)藥大學、江蘇建康職業(yè)學院、鹽城衛(wèi)生職業(yè)技術學院和蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術學院。今年即將招收的農村訂單定向醫(yī)學生名額主要集中在蘇北、蘇中經濟薄弱地區(qū)，蘇州也有70個名額。計劃培養(yǎng)的醫(yī)學生中，半數進入本科高校，半數進入?？圃盒?，錄取依據高考成績。

“通知每年招1200人，今年全省計劃招收1449人。”孫寧生說，要從源頭上保證生源質量。“寧愿人數招不滿，也不會降分”。