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數(shù)十年,“赤腳醫(yī)生”用她們的青春和畢生的獻(xiàn)消滅了天花,小兒麻痹,鼠疫,傷寒,瘧疾等傳染病,控制和杜絕了麻疹,百日咳,白喉,破傷風(fēng),腦炎,結(jié)核,甲肝,乙肝等傳染病的傳播與流行。
一年365天晝夜值班,24小時(shí)全天應(yīng)診,沒有節(jié)假日,沒有星期天。無論大雪紛飛的凌晨、烈日高照的中午、雷雨交加的黃昏、寒風(fēng)刺骨的夜晚,哪里有病人需要,哪里就有“赤腳醫(yī)生”的身影出現(xiàn)。
當(dāng)傳染病襲來時(shí),“赤腳醫(yī)生”在沒有任何防護(hù)措施的情況下冒著自己和家人會(huì)被傳染的危險(xiǎn),零距離接觸患者,給病人測血壓、量體溫、望聞問切、叩診觸摸,數(shù)十年如一日, 毫無怨言,毫不氣餒,腳踏實(shí)地的奉獻(xiàn)著。在當(dāng)時(shí)交通不便的特定環(huán)境中,她們用自己所學(xué)的知識和經(jīng)驗(yàn),用睿智的思維,敏銳的判斷,勇敢信心,靈巧的雙手,治愈了幾乎所有農(nóng)村的常見病和多發(fā)病,控制和護(hù)送危重病人到縣級醫(yī)院診治。使人均壽命由建國初期的30多歲提高到現(xiàn)在的70多歲。那個(gè)時(shí)期培養(yǎng)成長起來的“赤腳醫(yī)生”都是只知“全心全意為人民服務(wù)”的白衣天使,是“救死扶傷”的民間郎中,這批人只知奉獻(xiàn)不知索取,這批人只知公益沒有私欲。故到老還是一窮二白,兩袖清風(fēng)。
“赤腳醫(yī)生”與民辦教師都是建國初期服務(wù)于農(nóng)村的歷史群體,是文教衛(wèi)生的孿生姐妹,國辦發(fā)【1981年24 號文件】早就給村醫(yī)的身份定性【其中約三分之一左右已達(dá)到相當(dāng)中專的水平。他們同民辦教師一樣,是農(nóng)村中的知識分子,技術(shù)人員,腦力勞動(dòng)者】【凡經(jīng)考核合格,相當(dāng)中專水平的赤腳醫(yī)生,發(fā)給“鄉(xiāng)村醫(yī)生證書”,原則上給于相當(dāng)于當(dāng)?shù)孛褶k教師水平的待遇】但事實(shí)上老村醫(yī)與民辦教師卻有著天壤之別。民辦教師于十年前早已轉(zhuǎn)正,他【她】們一年出勤168天,有節(jié)假日,有星期天,男60歲,女55歲正式退休,每月拿著國家3-4000元的退休金坐享天倫之樂,且退休金一漲再漲,社會(huì)地位提而再提。
嘆,“赤腳醫(yī)生‘有的省份僅有100元,300元,400元,500元,800元參差不齊,多少不等的生活補(bǔ)助,還有的省份至今尚是【零待遇】!那是何等的不公不平啊!民辦教師每年有假期長達(dá)5個(gè)多月,對農(nóng)民沒有一點(diǎn)影響,而”赤腳醫(yī)生“假設(shè)放假5個(gè)月,試想該是一種什么樣的后果?!有人說教師是鑄造人類精神文明的工程師,而赤腳醫(yī)生則是修復(fù)人體生命捍衛(wèi)維護(hù)人體健康的白衣天使:。試想一個(gè)沒有生命和健康的人群還能奢談什么精神文明?還能奢談什么發(fā)明?建國?興邦?強(qiáng)國呢?!
簡單把老年鄉(xiāng)村醫(yī)生納入新農(nóng)保。是對老年鄉(xiāng)村醫(yī)生極大的不公!不平和嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任。鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作性質(zhì)、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)水平與普通農(nóng)民的差別太大,直接套用新農(nóng)保的相關(guān)政策,未免簡單粗暴,這樣幾百元的生活補(bǔ)助對奮斗了一輩子的老村醫(yī)來說猶如杯水車薪。在物價(jià)飛速膨脹的現(xiàn)實(shí)生活中,很難使現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生滿意,也無法吸引年輕力量補(bǔ)充到鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍中來。
維護(hù)農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)底,最有效的方法就是:
(一),首先給1987年底以前參加工作的老赤腳醫(yī)生落實(shí)國辦發(fā)【1981】.24號文件,補(bǔ)辦與民辦教師等同的正規(guī)退養(yǎng)手續(xù),解決其老無所養(yǎng)的問題,使年輕村醫(yī)看到前途.看到光明.看到希望,才能使農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作隊(duì)伍真正的后繼有人,興旺發(fā)達(dá)。
(二),落實(shí)[衛(wèi)生部關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生工齡計(jì)算有關(guān)問題的通知 [1988]衛(wèi)人字第22號]文件精神解決老村醫(yī)的待遇與養(yǎng)老問題。早在1988年赤腳醫(yī)生就有了身份,工資,待遇,“1987年底以前的鄉(xiāng)村醫(yī)生(原赤腳醫(yī)生),仍按勞人薪(1985) 41號、勞人險(xiǎn)(1986)5號文件的規(guī)定確認(rèn);1988年1月1日以后的鄉(xiāng) 村醫(yī)生,需經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門考試考核,并取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書的,才能承認(rèn)其 為鄉(xiāng)村醫(yī)生”。但時(shí)隔28年老【赤腳醫(yī)生】卻遲遲沒有“工資”,“待遇”。
(三),按衛(wèi)計(jì)委發(fā)(2013). 14號文】“各地要結(jié)合實(shí)際,采取多種形式提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇,確保其養(yǎng)老金收入不低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕钏?rdquo;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,按照《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定,與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權(quán)利和義務(wù)。要充分認(rèn)識鄉(xiāng)村醫(yī)生從事社會(huì)公益事業(yè)的性質(zhì),創(chuàng)造條件使其參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,按規(guī)定需單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),由地方政府給予補(bǔ)助。“
( 四)按國辦發(fā)【2015】13號文件第八節(jié)第十六條之規(guī)定“各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”。 多年來,通過培訓(xùn)考試,鄉(xiāng)村醫(yī)生大都獲得了蓋著國徽及衛(wèi)生主管部門 簽發(fā)的【赤腳醫(yī)生証】,【鄉(xiāng)村醫(yī)生証】,【鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證】,【中專水平合格證】,【鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證】,【預(yù)防接種證】,【行醫(yī)營業(yè)執(zhí)照】等多種證件 .數(shù)十年無償做著共公.防保.婦保.兒保等公益事業(yè),日夜肩負(fù)著農(nóng)村農(nóng)民防病治病的重?fù)?dān).,難道不是符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生嗎?是符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生就應(yīng)補(bǔ)辦正規(guī)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。
( 五),按《中華人民共和國勞動(dòng)法》補(bǔ)辦鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老手續(xù)?!境嗄_醫(yī)生】是農(nóng)村國家層面的醫(yī)生。數(shù)十年 老村醫(yī)都做著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下達(dá)的各項(xiàng)如公共衛(wèi)生,婦保,兒保,預(yù)防接種,突發(fā)傳染病的預(yù)防撲滅等指令性任務(wù)及基層首診,防病治病工作,大都持有衛(wèi)生院簽訂的【聘書】?!局腥A人民共和國勞動(dòng)法】第二章第14條第三項(xiàng)之規(guī)定【用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面合同的視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立了無固定期限勞動(dòng)合同】。多年來由于衛(wèi)生主管部門漠視了【村醫(yī)】的養(yǎng)老問題,沒有及時(shí)給村醫(yī)交納保費(fèi),致使現(xiàn)在年滿60周歲的老村醫(yī)老無所養(yǎng),晚景凄涼。
李克強(qiáng)總理在2014年5月30日國務(wù)院常務(wù)會(huì)上提出【國務(wù)院決不發(fā)空頭文件,所有政策,措施必須不折不扣落實(shí)到位】。
再次吁請政府給老年超齡村醫(yī)——“赤腳醫(yī)生”
1.落實(shí)【1981】年24號文件,補(bǔ)辦與民辦教師等同的正規(guī)退養(yǎng)手續(xù),
2.落實(shí)【勞動(dòng)法】,給老村醫(yī)補(bǔ)辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院同等學(xué)力醫(yī)生的正規(guī)退休手續(xù)。
3.落實(shí)國辦發(fā)【2015】13號文,給符合條件的老年鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)辦正規(guī)的【職工養(yǎng)老退休手續(xù)】, 老村醫(yī)年齡越來越大,人數(shù)越來越少,補(bǔ)辦正規(guī)養(yǎng)老手續(xù)彰顯公平,公正,公道,正義。