國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《陜西省中醫(yī)藥條例》2020年4月1日正式實施！為方便大家了解，在此醫(yī)學教育網小編為大家整理如下內容：

陜西省人大常委會

舉行《陜西省中醫(yī)藥條例》新聞發(fā)布會

4月1日，陜西省人大常委會召開《陜西省中醫(yī)藥條例》(以下簡稱條例)新聞發(fā)布會。省人大法制委主任委員、常委會法工委主任何少林介紹《陜西省中醫(yī)藥條例》的出臺背景、制定過程和主要亮點。省中醫(yī)藥管理局副局長孫長田就學習宣傳和貫徹落實條例做了說明。

據何少林主任介紹，《條例》立足陜西實際，堅持問題導向，注重做好制度設計，在規(guī)范政府職責、中醫(yī)藥服務均等化、社會力量參與、中醫(yī)藥服務提供、法律責任等方面作出具體規(guī)定。

孫長田副局長表示，條例頒布實施，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供根本保障、基本遵循，學習宣傳貫徹條例將是中醫(yī)藥系統(tǒng)的一項長期任務。我們將在省委省政府的領導下，在省人大常委會的支持監(jiān)督下，切實發(fā)揮行業(yè)主管的作用，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，持之以恒的抓好《條例》的貫徹落實。

發(fā)布會上，何少林主任、孫長田副局長分別回答了記者有關中醫(yī)藥防治新冠肺炎、中藥產業(yè)發(fā)展、中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核和中醫(yī)診所備案管理、中成藥處方管理等社會關注的問題。

陜西省人民代表大會常務委員會公告

〔十三屆〕第二十八號

陜西省中醫(yī)藥條例》已于2020年1月9日經陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，現予公布，自2020年4月1日起施行。

陜西省人民代表大會常務委員會

2020年1月9日

以下是《條例》原文

陜西省中醫(yī)藥條例

(2020年1月9日陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過)

目　錄

第一章　總　則

第二章　中醫(yī)藥服務

第三章　中藥保護與發(fā)展

第四章　中醫(yī)藥教育與科研

第五章　中醫(yī)藥傳承與文化傳播

第六章　保障措施

第七章　法律責任

第八章　附　則

第一章　總　則

第一條　為了傳承和弘揚中醫(yī)藥，保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，建設中醫(yī)藥強省，保護人民健康，根據《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健、科研、教育、產業(yè)、文化、對外交流以及監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

第三條　發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應當遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，堅持中西醫(yī)并重，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。

第四條　縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全符合中醫(yī)藥特點的管理體系和服務體系，統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

第五條　縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域內的中醫(yī)藥管理工作。

縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責與中醫(yī)藥有關的工作。

第六條　縣級以上人民政府應當支持發(fā)展中醫(yī)藥教育、科學研究、技術開發(fā)和人才培養(yǎng)，鼓勵中醫(yī)藥科學技術創(chuàng)新，推廣應用中醫(yī)藥科學技術成果，保護中醫(yī)藥知識產權，加強中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護與技術挖掘。

第七條　省人民政府應當加強中藥資源保護利用，推進中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖，促進中藥工業(yè)轉型升級，構建現代中藥材流通體系，推動中藥質量提升和產業(yè)高質量發(fā)展，鼓勵支持圍繞本省道地中藥材、特色藥材和優(yōu)勢藥品，打造中藥秦藥品牌。

第八條　中醫(yī)藥行業(yè)組織應當建立健全行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，維護行業(yè)合法權益，組織開展行業(yè)交流，可以接受政府委托從事中醫(yī)藥相關工作。

第九條　鼓勵和支持中醫(yī)藥機構、學術團體及專業(yè)技術人員采取多種形式，開展省內外合作與交流。

第二章　中醫(yī)藥服務

第十條　縣級以上人民政府應當舉辦符合國家和本省規(guī)定標準的中醫(yī)醫(yī)療機構。政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構和有條件的?？漆t(yī)院應當設置中醫(yī)藥科室和中醫(yī)病床。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心應當設置中醫(yī)館等中醫(yī)綜合服務區(qū)，配備中醫(yī)醫(yī)師。

縣級以上人民政府應當采取保障措施，加強社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥設備配置和中醫(yī)藥人員配備，增強中醫(yī)藥服務的能力。

第十一條　舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構，應當按照國家和本省有關醫(yī)療機構管理的規(guī)定辦理審批手續(xù)，遵守醫(yī)療機構管理有關規(guī)定。

舉辦中醫(yī)診所應當按照國家規(guī)定將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級中醫(yī)藥主管部門備案，并在備案范圍內開展執(zhí)業(yè)活動。

第十二條　合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質，應當征求上一級中醫(yī)藥主管部門的意見。設區(qū)的市中醫(yī)藥主管部門對縣級中醫(yī)醫(yī)療機構合并、撤銷或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質的意見應當抄送省中醫(yī)藥主管部門。

第十三條　支持社會力量投資中醫(yī)藥事業(yè)，舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構。社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險、科研教學、醫(yī)務人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構同等待遇。

鼓勵有資質的中醫(yī)專業(yè)技術人員、藥品經營企業(yè)開辦中醫(yī)門診部、診所。對只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)門診部、診所，醫(yī)療機構設置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制。

第十四條　從事中醫(yī)醫(yī)療活動的人員應當依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定，通過中醫(yī)醫(yī)師資格考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格，并進行執(zhí)業(yè)注冊。以師承方式學習中醫(yī)或者經多年實踐、醫(yī)術確有專長的人員，醫(yī)師資格考核注冊管理按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，具體實施細則由省中醫(yī)藥主管部門制定。

支持中醫(yī)醫(yī)療機構設置中醫(yī)(專長)醫(yī)師崗位。

具有資質的中醫(yī)醫(yī)師可以按規(guī)定多點執(zhí)業(yè)。

第十五條　中醫(yī)醫(yī)療機構應當主要提供中醫(yī)藥服務，衛(wèi)生技術人員的比例和中醫(yī)藥人員占衛(wèi)生技術人員比例不得低于國家規(guī)定的標準。

第十六條　鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構和執(zhí)業(yè)醫(yī)師運用互聯網等現代信息技術開展遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型中醫(yī)醫(yī)療服務。

在醫(yī)療活動中采用現代科學技術方法的，應當有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。

第十七條　縣(市、區(qū))中醫(yī)醫(yī)療機構應當指導幫助社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)藥服務。

社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當組織中醫(yī)藥人員到社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室開展中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健、康復等多種形式的醫(yī)療服務和技術協(xié)作。

支持中醫(yī)醫(yī)療機構牽頭組建或者參與各類醫(yī)療聯合體建設。中醫(yī)醫(yī)療聯合體內醫(yī)療機構可以通過臨床帶教、業(yè)務指導、科研和項目協(xié)作等多種方式，提升基層醫(yī)療機構服務能力。

第十八條　縣級以上人民政府應當支持醫(yī)療衛(wèi)生機構在疾病預防與控制中運用中醫(yī)藥理論和技術方法。建立中醫(yī)藥參與突發(fā)公共事件應急網絡和應急救治工作協(xié)調機制，提高中醫(yī)藥應急救治和重大傳染病防治能力。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構按照省衛(wèi)生健康部門發(fā)布的固定處方，可以預先調配或者集中代煎預防性中藥。

第十九條　縣級以上人民政府應當建立慢性病中醫(yī)藥監(jiān)測與信息管理制度，推動建立融入中醫(yī)藥內容的社區(qū)健康管理模式，開展高危人群中醫(yī)藥健康干預，提升基層中醫(yī)藥健康管理水平。

鼓勵運用中醫(yī)非藥物療法，發(fā)揮其在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中的獨特作用。

第二十條　縣級以上人民政府應當支持醫(yī)療機構開展中醫(yī)藥預防、保健服務，支持醫(yī)療機構開展中醫(yī)健康咨詢、健康評估、干預調理、隨訪管理等治未病服務，按照國家有關規(guī)定將其納入基本公共衛(wèi)生服務項目統(tǒng)籌實施。

第二十一條　縣級以上人民政府應當加強中醫(yī)醫(yī)院康復科室建設，支持康復醫(yī)院設置中醫(yī)藥科室，配備中醫(yī)康復專業(yè)技術人員和設備，推廣中醫(yī)藥適宜技術，提升中醫(yī)藥康復服務能力。

第二十二條　支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院采取融醫(yī)療、康復、預防保健、養(yǎng)老服務等于一體的醫(yī)院發(fā)展模式。

鼓勵中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)師為養(yǎng)老機構、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構提供保健咨詢、調理和藥膳等技術支持。支持社會力量舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機構，推廣普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和易于掌握的理療、推拿等中醫(yī)養(yǎng)生保健技術與方法。

第二十三條　縣級以上中醫(yī)藥主管部門應當會同有關部門加強中醫(yī)養(yǎng)生保健機構、人員、技術、服務、產品等管理，提升服務質量和水平。

提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務的企業(yè)登記經營范圍應當使用中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(非醫(yī)療)的表述。

第二十四條　發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告，應當經省中醫(yī)藥主管部門審查批準;發(fā)布中藥藥品廣告，應當經省市場監(jiān)督管理部門審查批準。未經審查批準，不得發(fā)布。

發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療和中藥藥品廣告內容應當與經審查批準的內容和藥品說明書相符合，并符合《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定。

第二十五條　中醫(yī)醫(yī)療機構應當加強對中醫(yī)藥人員及其他相關人員的職業(yè)道德教育和技能培訓，嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度和操作規(guī)范，提高醫(yī)療服務質量。

第二十六條　縣級以上中醫(yī)藥主管部門應當加強對中醫(yī)藥服務的監(jiān)督檢查，并將下列事項作為監(jiān)督檢查的重點：

(一)中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)醫(yī)師是否超出規(guī)定的范圍開展醫(yī)療活動;

(二)開展中醫(yī)藥服務是否符合國務院中醫(yī)藥主管部門制定的中醫(yī)藥服務基本要求;

(三)中醫(yī)醫(yī)療廣告發(fā)布行為是否符合相關法律法規(guī)的規(guī)定。

中醫(yī)藥主管部門依法開展監(jiān)督檢查，有關單位和個人應當予以配合，不得拒絕或者阻撓。

第三章　中藥保護與發(fā)展

第二十七條　縣級以上人民政府應當根據本地中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實際，制定中藥保護利用和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮區(qū)域中藥材資源優(yōu)勢，推進生態(tài)種植，發(fā)展循環(huán)經濟，建設功能完備的中藥產業(yè)園，提高中藥材資源綜合利用水平。

第二十八條　省人民政府應當建立中藥材資源、野生中藥材物種分級保護制度，設立本省瀕危野生藥用動植物保護區(qū)，加強秦嶺特有藥用動植物和珍稀瀕危野生藥用動植物品種保護、繁育和研究，鼓勵發(fā)展人工種植養(yǎng)殖，建立省級藥用動植物種質資源庫，加強中藥材資源動態(tài)監(jiān)測信息與技術服務體系建設。

鼓勵社會力量投資舉辦中藥材科技園、博物館和藥用動植物園等保育基地。

第二十九條　縣級以上人民政府應當支持中藥材種植養(yǎng)殖基地規(guī)范化、規(guī)?；ㄔO，推廣中藥材種植養(yǎng)殖技術，培育經營主體，推動農企聯結，引導股份合作，提升中藥材種植養(yǎng)殖產業(yè)化水平。

縣級以上人民政府有關部門應當按照國家規(guī)定，規(guī)范農藥、化肥、植物生長調節(jié)劑等的使用管理。禁止在中藥材種植養(yǎng)殖中使用劇毒、高毒及高殘留農藥或者超過標準使用農藥、化肥等農業(yè)投入品。

縣級以上人民政府農業(yè)農村、科技、林業(yè)等主管部門應當做好中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖科學引導和技術指導，為中藥材產業(yè)發(fā)展提供保障。

第三十條　省中醫(yī)藥主管部門應當會同藥品監(jiān)督管理、農業(yè)農村等有關主管部門制定本省道地中藥材目錄和標準質量評價體系，支持發(fā)展本省道地中藥材優(yōu)勢品種。

縣級以上農業(yè)農村主管部門應當會同其他有關部門采取有效措施，對本省道地中藥材進行品種選育和產地保護，鼓勵道地中藥材品種申報國家地理標志保護，培育和保護區(qū)域中藥材知名品牌。

第三十一條　中藥材的采集、貯存、初加工和中藥飲片炮制等應當符合有關技術規(guī)范、標準和管理規(guī)定。

縣級以上承擔藥品監(jiān)督管理職責的部門應當加強中藥材質量監(jiān)督管理，健全中藥材質量保障制度。

中藥材經營者應當建立進貨查驗和購銷記錄制度，并標明中藥材產地;藥品生產企業(yè)應當建立中藥材、中藥飲片進貨查驗記錄制度;醫(yī)療機構應當嚴格執(zhí)行中藥材、中藥飲片質量驗收制度，加強中 藥材加工、炮制和中藥制劑配制的管理，保證中藥飲片和中藥制劑的質量，保障患者用藥安全、有效。

醫(yī)療機構炮制中藥飲片，應當向所在地設區(qū)的市承擔藥品監(jiān)督管理職責的部門備案。根據臨床用藥需要，醫(yī)療機構可以憑本醫(yī)療機構醫(yī)師的處方對中藥飲片進行再加工。

第三十二條　縣級以上人民政府應當支持中藥材專業(yè)市場建設，發(fā)展中藥材現代商貿服務，完善倉儲物流、電子商務、期貨交易等配套建設;建立中藥生產企業(yè)誠信評價體系和藥材種植養(yǎng)殖、加工、流通、使用等全過程質量管理、質量追溯體系，規(guī)范中藥材種植養(yǎng)殖種源及過程管理。

第三十三條　支持本省中藥生產企業(yè)開發(fā)具有自主知識產權的中藥新藥，支持中藥生產企業(yè)運用現代技術和工藝研究開發(fā)傳統(tǒng)中成藥，鼓勵進行二次開發(fā)研究，提升產品質量和療效。鼓勵企業(yè)研發(fā)藥食同源的產品。

鼓勵和支持醫(yī)療機構應用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑，研制符合國家規(guī)定條件的中藥復方制劑和以中藥制劑為基礎的中藥新藥。

第三十四條　醫(yī)療機構配制中藥制劑，應當依法取得醫(yī)療機構制劑許可證，或者委托取得藥品生產許可證的藥品生產企業(yè)、取得醫(yī)療機構制劑許可證的其他醫(yī)療機構配制中藥制劑。省內醫(yī)療機構委托配制中藥制劑，應當向省藥品監(jiān)督管理部門備案。

醫(yī)療機構配制的中藥制劑品種，應當依法取得制劑批準文號。僅應用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種，向省藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制，不需要取得制劑批準文號。

醫(yī)療機構配制的中藥制劑經省藥品監(jiān)督管理部門批準，可以在指定或者協(xié)議的醫(yī)療機構之間調劑使用。

醫(yī)療機構應當加強對備案的中藥制劑品種的不良反應監(jiān)測，并按照國家有關規(guī)定進行報告。藥品監(jiān)督管理部門應當加強對備案的中藥制劑品種配制、使用的監(jiān)督檢查。

第三十五條　以下情形不作為醫(yī)療機構中藥制劑管理：

(一)中藥加工成細粉，臨用時由醫(yī)療機構醫(yī)務人員加水、酒、醋、蜜、麻油等中藥傳統(tǒng)基質調配使用;

(二)鮮藥榨汁;

(三)受患者委托，按照醫(yī)師為該患者開具的處方應用中藥傳統(tǒng)工藝加工而成的制品;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四章　中醫(yī)藥教育與科研

第三十六條　省人民政府應當根據中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要，建立健全中醫(yī)藥教育體系，推進中醫(yī)藥院校教育、繼續(xù)教育、師承教育協(xié)同發(fā)展。

第三十七條　省人民政府應當發(fā)展中醫(yī)藥高等教育和職業(yè)技術教育，支持有條件的職業(yè)技術院校開辦中醫(yī)醫(yī)療、中藥種植、中藥生產加工等專業(yè)。

第三十八條　縣級以上人民政府應當制定中醫(yī)藥人才政策，鼓勵高等、中等中醫(yī)藥院(校)畢業(yè)生到縣級以下醫(yī)療機構從事中醫(yī)藥工作，在崗位設置、工資待遇、職稱晉升、進修培養(yǎng)等方面給予優(yōu)待、優(yōu)先。

第三十九條　縣級以上中醫(yī)藥主管部門應當制定中醫(yī)藥專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)劃，加強中醫(yī)藥專業(yè)技術人員教育培訓，全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)教育應當有中醫(yī)藥教學內容;中醫(yī)藥機構應當加強中醫(yī)藥學科帶頭人和中青年專業(yè)技術骨干培養(yǎng)。

第四十條　縣級以上人民政府應當將師承教育融入院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育，鼓勵各級各類醫(yī)療機構開展師承教育，建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村的中醫(yī)藥師承教育培養(yǎng)體系，實現師承教育常態(tài)化和制度化。

省中醫(yī)藥主管部門應當充分發(fā)揮國醫(yī)大師、名老中醫(yī)和中醫(yī)藥專家、高年資中醫(yī)醫(yī)師的作用，鼓勵帶徒授業(yè)，開展中醫(yī)藥特色技術傳承人才培養(yǎng)，保證師承教育培養(yǎng)質量。

第四十一條　省人民政府應當發(fā)展中西醫(yī)結合教育，培養(yǎng)高層次的中西醫(yī)結合人才。

鼓勵西醫(yī)藥從業(yè)人員學習和運用中醫(yī)藥理論、中醫(yī)診療技術，倡導中、西醫(yī)藥從業(yè)人員共同研究中西醫(yī)結合理論和診療技術，促進中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

第四十二條　省人民政府應當將中醫(yī)藥科學研究和技術開發(fā)納入科技發(fā)展規(guī)劃，建立和完善中醫(yī)藥科研體系，加強中醫(yī)藥科研機構、臨床研究基地和重點研究室、重點實驗室、重點學科建設，支持開展中醫(yī)藥理論、中醫(yī)臨床研究和技術創(chuàng)新，組織重大中醫(yī)藥科研課題研究。建立健全符合中醫(yī)藥特點的科學研究組織、驗收和評價體系。

第四十三條　省人民政府應當推動中醫(yī)藥科研創(chuàng)新發(fā)展，支持科研院所、高等院校、醫(yī)療機構和企業(yè)等協(xié)同創(chuàng)新，完善中醫(yī)藥產學研一體化創(chuàng)新模式，促進中醫(yī)藥科技成果的轉化和推廣。

第四十四條　省中醫(yī)藥主管部門應當組織科研院所、高等院校、醫(yī)療機構和醫(yī)藥企業(yè)，針對常見病、多發(fā)病、慢性病、地方病和重大疑難疾病、重大傳染病開展中醫(yī)藥防治研究，形成和推廣療效顯著的防治方案、技術成果。

第五章　中醫(yī)藥傳承與文化傳播

第四十五條　省中醫(yī)藥主管部門應當組織遴選本省的中醫(yī)藥學術傳承項目和傳承人，并為傳承活動提供必要的條件。傳承人應當開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才，收集整理并妥善保存相關學術資料。屬于非物質文化遺產代表性項目的，依照國家和本省有關規(guī)定開展傳承活動。

鼓勵符合條件的中醫(yī)藥傳承項目和傳承人申請非物質文化遺產代表性項目和代表性傳承人。

第四十六條　省中醫(yī)藥主管部門應當加強本省中醫(yī)藥古籍文獻、著名中醫(yī)藥專家的學術思想和診療經驗的整理、研究和利用，推進長安醫(yī)學研究發(fā)展和學術傳承。

縣級以上中醫(yī)藥主管部門應當組織發(fā)掘和整理本地中醫(yī)藥經典名方、民間驗方、秘方和傳統(tǒng)療法，搶救瀕臨失傳的珍稀、珍貴古籍文獻，推進中醫(yī)學術流派和名老中醫(yī)專家傳承工作室建設，做好傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術及老藥工經驗的發(fā)掘整理利用。加強對中醫(yī)藥老字號的保護。

第四十七條　省人民政府應當建立本省中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數據庫、保護名錄和保護制度。開展中醫(yī)藥古籍文獻資源普查，推動中醫(yī)藥古籍數字化。

第四十八條　縣級以上人民政府及知識產權主管部門應當加強對中醫(yī)藥知識產權的保護和運用，健全知識產權和科技成果轉化權益保障機制，為有關單位或者個人申請中醫(yī)藥專利、地理標志產品、中藥新品種、注冊商標等知識產權保護提供指導和幫助。

屬于中醫(yī)藥秘方、驗方的專有技術和科研成果等以及中醫(yī)藥技術秘密的，可以依法轉讓，也可以作價出資，參與開發(fā)和分配。

第四十九條　縣級以上人民政府應當加強中醫(yī)藥文化、健康理念宣傳，推動中醫(yī)藥進機關、學校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭，普及中醫(yī)藥知識，提高公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。

建立中醫(yī)藥文化宣傳、知識普及專家隊伍，鼓勵社會組織和個人創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品，宣傳推廣本省歷代中醫(yī)藥名家的學術成果和事跡。

第五十條　開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識普及活動，應當遵守國家和本省有關規(guī)定。任何組織或者個人不得對中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳，不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當利益。

廣播、電視、報刊、互聯網等媒體不得以開展中醫(yī)藥知識宣傳為由，變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥藥品廣告。

第五十一條　支持本省中醫(yī)藥機構、院校與“一帶一路”沿線國家和其他地區(qū)國家相關機構開展中醫(yī)藥合作交流，發(fā)展中醫(yī)藥服務貿易。

鼓勵本省援外醫(yī)療項目與中醫(yī)藥健康服務相結合，宣傳中醫(yī)藥文化，推廣中醫(yī)藥適宜技術，推介中醫(yī)藥產品。

推動中醫(yī)藥文化國際傳播，加大本省中醫(yī)藥在各類國際博覽會、會展和論壇的宣傳力度。

在中醫(yī)藥對外交流與合作中應當采取必要措施，保護中醫(yī)藥資源和技術秘密。

第六章　保障措施

第五十二條　縣級以上人民政府應當建立中醫(yī)藥工作協(xié)調機制，研究解決中醫(yī)藥發(fā)展中的重大問題，督促相關部門履行中醫(yī)藥管理職責，保障中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

第五十三條　縣級以上人民政府應當為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經費納入本級財政預算，在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥發(fā)展資金。

任何單位和個人不得截留、挪用中醫(yī)藥事業(yè)經費和中醫(yī)藥發(fā)展資金。

第五十四條　省、設區(qū)的市醫(yī)療保障主管部門應當按照法定價格管理權限，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務的收費項目和標準，體現中醫(yī)醫(yī)療服務成本和專業(yè)技術價值，并實行動態(tài)調整。

在確定中醫(yī)醫(yī)療服務收費項目和標準時，應當征求中醫(yī)藥專家的意見。

第五十五條　省、設區(qū)的市醫(yī)療保障主管部門制定基本醫(yī)療保險支付政策、藥物政策等醫(yī)藥衛(wèi)生政策，應當有中醫(yī)藥主管部門參加，注重發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢，支持提供和利用中醫(yī)藥服務。

第五十六條　省、設區(qū)的市醫(yī)療保障主管部門應當將具備條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機構中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。

第五十七條　依法開展下列與中醫(yī)藥有關的評審、評估、鑒定活動，應當成立中醫(yī)藥評審、評估、鑒定的專門組織，或者以中醫(yī)藥專家為主組織開展：

(一)中醫(yī)藥科研課題的立項、評審、驗收、成果鑒定和評獎;

(二)中醫(yī)藥專業(yè)技術職務任職資格的評審;

(三)中醫(yī)醫(yī)療技術責任的鑒定;

(四)中醫(yī)藥醫(yī)療、教學、科研機構的評審、評估;

(五)其他與中醫(yī)藥相關項目的評審、評估、鑒定。

第五十八條　有下列情形之一的，由縣級以上人民政府依據國家有關規(guī)定給予表彰獎勵：

(一)在中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、管理、交流以及促進中西醫(yī)結合等方面成績顯著的;

(二)捐獻或者發(fā)掘、整理、保護有價值的中醫(yī)藥學術文獻以及有特效的處方、診療技術的;

(三)在非物質文化遺產代表性項目傳承或者帶徒授業(yè)方面成績顯著的;

(四)長期在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構從事中醫(yī)藥工作成績顯著的;

(五)對促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有其他突出貢獻的。

第七章　法律責任

第五十九條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十條　違反本條例規(guī)定，廣播、電視、報刊、互聯網等媒體變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥藥品廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款，并告知當事人有要求舉行聽證的權利。

第六十一條　縣級以上中醫(yī)藥主管部門及其他有關部門未履行本條例規(guī)定的職責的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正;情節(jié)嚴重的，由任免機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章　附　則

第六十二條　本條例自2020年4月1日起施行。2002年6月7日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過、2014年11月27日陜西省第十二屆人民代表大會常務委員會第十四次會議修正的《陜西省發(fā)展中醫(yī)條例》同時廢止。

(稿件來源：陜西省中醫(yī)藥管理局)

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