代表您好：您提出的《關(guān)于支持澳門融入國家公共衛(wèi)生應(yīng)急體系的建議》收悉，經(jīng)商發(fā)展改革委、海關(guān)總署、港澳辦、中醫(yī)藥局，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、我國公共衛(wèi)生應(yīng)急體系工作現(xiàn)狀

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人類健康是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，黨中央明確新時期黨的衛(wèi)生健康工作方針，強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障，堅持預(yù)防為主，穩(wěn)步發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)體系，成功防范和應(yīng)對甲型H1N1流感、H7N9、埃博拉出血熱等突發(fā)疫情，主要傳染病發(fā)病率顯著下降。

（二）關(guān)于支持強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)和培訓(xùn)演練。

國家和各地衛(wèi)生應(yīng)急隊伍和專家是應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要力量。我委積極推動澳門衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)、支持開展培訓(xùn)演練，協(xié)調(diào)安排專家參加編制《澳門防災(zāi)減災(zāi)十年規(guī)劃（2019-2028）》，同時編寫《澳門公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力建設(shè)專題研究報告》。2019年，澳門特別行政區(qū)衛(wèi)生局承建的中國國際應(yīng)急醫(yī)療隊（澳門）通過世界衛(wèi)生組織的驗收，成為衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場處置工作中的重要力量，極大提高澳門防范應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的衛(wèi)生應(yīng)急能力。培訓(xùn)演練活動是培養(yǎng)和鍛煉衛(wèi)生應(yīng)急隊伍和專家的有效途徑，定期舉行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，有助于保持和提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力。內(nèi)地定期組織衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練，積極邀請香港、澳門相關(guān)人員參與，共同研究探討，廣泛交流。下一步，我委將繼續(xù)加強(qiáng)粵澳疫情通報、信息共享、資源互助，推動粵澳建立專家聯(lián)合指導(dǎo)、病人合作救治機(jī)制，共同提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。

（三）關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字化疫情監(jiān)測體系互聯(lián)互通。

目前，我國已建立基本覆蓋公共衛(wèi)生各領(lǐng)域的監(jiān)測系統(tǒng)，這些系統(tǒng)在日常的信息搜集中發(fā)揮重要作用，為公共衛(wèi)生危機(jī)事件的識別提供重要支撐。疫情防控期間，海關(guān)總署積極指導(dǎo)深圳、拱北海關(guān)與香港衛(wèi)生署、澳門衛(wèi)生局保持密切聯(lián)系，就粵港澳健康碼互通、核酸檢測結(jié)果互認(rèn)、跨境學(xué)童直達(dá)保障、重點豁免人員入境檢疫等開展深入研究，織密防控網(wǎng)；建立環(huán)澳口岸“點對點”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，第一時間通報可能涉及對方的口岸突發(fā)事件，提升聯(lián)動處置能力，建立“珠澳衛(wèi)生”微信工作群，及時就疫情防控動態(tài)進(jìn)行研商。下一步結(jié)合疫情實際情況，將從系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源、系統(tǒng)數(shù)據(jù)權(quán)屬、系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面對系統(tǒng)進(jìn)行深入研究與探討，推動港澳系統(tǒng)與內(nèi)地系統(tǒng)的技術(shù)銜接。

（四）關(guān)于積極發(fā)揮橫琴粵澳中醫(yī)藥合作產(chǎn)業(yè)園的平臺作用。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，近年來在傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中發(fā)揮重要作用。本次疫情防控中，堅持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，發(fā)揮中醫(yī)藥治未病、辯證施治、多靶點干預(yù)的獨特優(yōu)勢，全程參與深度介入疫情防控，從中醫(yī)角度研究確定病因病機(jī)、治則治法，形成覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國范圍內(nèi)全面推廣使用。下一步，國家中醫(yī)藥局將會同有關(guān)部門共同出臺《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案（2020-2025）》，支持產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮澳門與葡語系國家紐帶優(yōu)勢，通過“以醫(yī)帶藥”模式將中醫(yī)藥防控新冠肺炎疫情診療方案推廣至葡語系國家，造福更多國家民眾健康福祉。同時，整合內(nèi)地與澳門中醫(yī)藥優(yōu)勢資源，將產(chǎn)業(yè)園打造成中醫(yī)藥科技孵化器，立足產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)和合作平臺，推動中藥產(chǎn)品海外注冊和貿(mào)易，助力粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)。

（五）支持澳門舉辦國際大型活動。

疫情沒有國界。疫情在全球傳播蔓延的形勢令人擔(dān)憂，無論是阻擊病毒的傳播蔓延，還是抵御不斷惡化的全球經(jīng)濟(jì)衰退，都需要國際團(tuán)結(jié)合作，都需要推動構(gòu)建人類命運共同體，團(tuán)結(jié)合作是國際社會戰(zhàn)勝疫情的最有力武器。下一步，我委將積極支持澳門舉辦國際有關(guān)論壇和活動，派出相關(guān)專家參與，同有關(guān)國家在溯源、藥物、疫苗、檢測等方面開展科研交流與合作，共享科研數(shù)據(jù)信息，共同研究防控和救治策略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，講好中國故事，樹立良好的國際形象。

三、下一步工作安排

我委將結(jié)合國家公共衛(wèi)生體系建設(shè)和大灣區(qū)建設(shè)，以及內(nèi)地與港澳的疫情防控工作實踐，統(tǒng)籌推動建立粵港澳聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，促進(jìn)在信息通報、防控措施、口岸對接等方面及時溝通，加強(qiáng)培訓(xùn)演練和能力建設(shè)，切實推動澳門應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

感謝您一直以來對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2020年9月4日

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