國衛(wèi)食品發(fā)〔2019〕59號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委，中國疾病預(yù)防控制中心、國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心：

為規(guī)范衛(wèi)生健康系統(tǒng)食源性疾病監(jiān)測報(bào)告工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第十四條、第一百零三條、第一百零四條等規(guī)定，我委組織制定了《食源性疾病監(jiān)測報(bào)告工作規(guī)范（試行）》（可從國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站下載）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。  

食源性疾病監(jiān)測報(bào)告工作規(guī)范（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范食源性疾病監(jiān)測報(bào)告工作，及時(shí)控制食源性疾病危害，保護(hù)公眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于各級衛(wèi)生健康行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食源性疾病的報(bào)告、監(jiān)測、通報(bào)、管理等工作。

第三條 食源性疾病監(jiān)測報(bào)告工作實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則?？h級以上地方衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食源性疾病監(jiān)測報(bào)告的組織管理工作。

第二章 監(jiān)測報(bào)告

第四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食源性疾病監(jiān)測報(bào)告工作制度，指定具體部門和人員負(fù)責(zé)食源性疾病監(jiān)測報(bào)告工作，組織本單位相關(guān)醫(yī)務(wù)人員接受食源性疾病監(jiān)測報(bào)告培訓(xùn)，做好食源性疾病信息的登記、審核檢查、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告等管理工作，協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)核實(shí)食源性疾病監(jiān)測報(bào)告信息。

第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療過程中發(fā)現(xiàn)《食源性疾病報(bào)告名錄》規(guī)定的食源性疾病病例，應(yīng)當(dāng)在診斷后2個(gè)工作日內(nèi)通過食源性疾病監(jiān)測報(bào)告系統(tǒng)報(bào)送信息。

第六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)食源性聚集性病例時(shí)，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)向縣級衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告。對可疑構(gòu)成食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厥称钒踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案的要求報(bào)告。

第七條 承擔(dān)食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測任務(wù)的哨點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照國家食源性疾病監(jiān)測計(jì)劃的要求，對特定食源性疾病開展主動(dòng)監(jiān)測。

第八條 縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定本單位食源性疾病監(jiān)測報(bào)告工作的部門及人員，建立食源性疾病監(jiān)測報(bào)告管理制度，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)食源性疾病監(jiān)測報(bào)告工作進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第九條 縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每個(gè)工作日審核、匯總、分析轄區(qū)內(nèi)食源性疾病病例和聚集性病例信息，對聚集性病例進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)認(rèn)為可能與食品生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在核實(shí)結(jié)束后及時(shí)向縣級衛(wèi)生健康行政部門和地市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十條 省、地市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每個(gè)工作日審核、匯總、分析轄區(qū)內(nèi)食源性疾病病例信息，發(fā)現(xiàn)跨所轄行政區(qū)域的聚集性病例時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)認(rèn)為可能與食品生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在核實(shí)結(jié)束后及時(shí)向同級衛(wèi)生健康行政部門和上一級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告（其中，省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心報(bào)告）。

第十一條 國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心應(yīng)當(dāng)每個(gè)工作日對全國報(bào)告的食源性疾病病例信息進(jìn)行審核、匯總、分析，發(fā)現(xiàn)跨省級行政區(qū)域的聚集性病例應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)認(rèn)為可能與食品生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在核實(shí)結(jié)束后及時(shí)向國家衛(wèi)生健康委報(bào)告。

第十二條 縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查后，調(diào)查結(jié)果為食源性疾病暴發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)通過全國食源性疾病暴發(fā)監(jiān)測系統(tǒng)報(bào)告流行病學(xué)調(diào)查信息。

第十三條 縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)將食源性疾病或者食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)報(bào)告同級衛(wèi)生健康行政部門。屬于食源性疾病的，按照本規(guī)范第十二條規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。

第十四條 國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心和地方各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對轄區(qū)食源性疾病監(jiān)測報(bào)告信息進(jìn)行綜合分析，向同級衛(wèi)生健康行政部門報(bào)送監(jiān)測情況報(bào)告。

第三章 信息通報(bào)

第十五條 縣級以上衛(wèi)生健康行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告的食源性疾病信息，應(yīng)當(dāng)組織研判，認(rèn)為與食品安全有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級食品安全監(jiān)管部門，并向本級人民政府和上級衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告。

第十六條 縣級以上衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)食源性疾病發(fā)病狀況，向社會(huì)公布影響公眾健康的主要食源性疾病及其預(yù)防知識(shí)，積極開展風(fēng)險(xiǎn)交流。

第十七條 未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門同意，承擔(dān)食源性疾病監(jiān)測報(bào)告的機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自發(fā)布食源性疾病監(jiān)測信息。

第四章 組織保障

第十八條 國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)制定和公布《食源性疾病報(bào)告名錄》，并適時(shí)對該名錄進(jìn)行調(diào)整。省級衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)本區(qū)域疾病預(yù)防控制工作的需要，可增加食源性疾病報(bào)告病種和監(jiān)測內(nèi)容。

第十九條 縣級以上衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)建立完善轄區(qū)食源性疾病監(jiān)測報(bào)告工作體系，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)與工作要求，協(xié)調(diào)提供相應(yīng)的條件保障。對食源性疾病監(jiān)測報(bào)告工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照食品安全法有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評。

第五章 附 則

第二十條 名詞解釋

食源性聚集性病例：具有類似臨床表現(xiàn)，在時(shí)間或地點(diǎn)分布上具有關(guān)聯(lián)，且有可疑共同食品暴露史，發(fā)病可能與食品有關(guān)的食源性疾病病例。

食源性疾病暴發(fā)：2例及以上具有類似臨床表現(xiàn)，經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查確認(rèn)有共同食品暴露史，且發(fā)病與食品有關(guān)的食源性疾病病例。

第二十一條 本規(guī)范自2020年1月1日起施行。

附錄

食源性疾病報(bào)告名錄