全國：基層全科醫(yī)生可突破學(xué)歷等限制，破格晉升職稱

2018年1月24日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的意見》，意見明確，本科及以上學(xué)歷畢業(yè)、經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的，可直接參加中級職稱考試，考試通過的直接聘任中級職稱?；鶎尤漆t(yī)生參加中級職稱考試或申報高級職稱時，外語成績可不作為申報條件，對論文、科研不作硬性規(guī)定，側(cè)重評價臨床工作能力，將簽約居民數(shù)量、接診量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等作為職稱評審的重要依據(jù)；申報高級職稱實行單獨分組、單獨評審。

對長期扎根貧困縣農(nóng)村基層工作的全科醫(yī)生，可突破學(xué)歷等限制，破格晉升職稱。經(jīng)住培合格，取得中級職稱后在國家貧困縣農(nóng)村基層連續(xù)工作滿10年，可經(jīng)考核認定直接取得副高職稱。

安徽：弄虛作假、暗箱操作者，五年禁報職稱

2017年12月11日，安徽省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》，提出力爭用3年時間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計、高校教師、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù)。

《意見》明確改革后，職稱外語和計算機考試成績不再作為申報評審職稱的必要條件，可根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員需求，一次性折算登記繼續(xù)教育學(xué)時。合理設(shè)置職稱評審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件。對在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，以及對實踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱系列，淡化或不作論文要求。

安徽省還將對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求，側(cè)重考察其實際工作業(yè)績。對品德有問題的實行“零容忍”，對學(xué)術(shù)造假實行“一票否決”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱予以撤銷，同時提請有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理，且五年內(nèi)禁報職稱。

廣西：建立職稱申報黑名單制度

2017年12月13日，廣西印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》，《意見》指出，從2018年起，在全區(qū)建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，完善誠信承諾和失信懲戒機制，實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。

合理設(shè)置職稱評審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件。對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實際工作業(yè)績，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。

甘肅：對醫(yī)德有問題者實行“零容忍”

2017年12月29日，甘肅省全面深化職稱制度改革工作推進會在蘭州召開，標(biāo)志著甘肅省新一輪職稱制度改革進入實施階段。自2018年起，甘肅省將從健全職稱制度層級結(jié)構(gòu)、建立以品德能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的評價標(biāo)準(zhǔn)、推動職稱評價機制創(chuàng)新、促進職稱評價與人才培養(yǎng)使用流動相結(jié)合、提高職稱評審管理服務(wù)水平、營造良好職稱評審環(huán)境等六個方面全面深化改革、全力推進落實。

對師德、醫(yī)德等品德有問題的實行“零容忍”，對學(xué)術(shù)造假“一票否決”。逐步推動醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按管理權(quán)限自主開展職稱評審。暢通各類人才職稱綠色通道，職稱申報評審不受戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等限制。調(diào)整外語、計算機應(yīng)用能力和論文要求，對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求；差別化設(shè)置論文條件，不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件。

河北：本科符合條件可直接獲聘中級職稱

2018年1月4日，河北省印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進一步推進醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的實施意見》，意見規(guī)定，河北將完善職稱晉升辦法，拓寬基層醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。本科及以上學(xué)歷醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的，可直接參加中級職稱考試，考試通過者可直接聘任為中級職稱。

同時，河北還將增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的中高級專業(yè)技術(shù)崗位比例。相關(guān)部門將修訂基層衛(wèi)生專業(yè)人員職稱晉升辦法，對外語成績、論文、科研成果等在申報職稱時不作硬性規(guī)定，可作為評審的參考條件，賦予不同的評價權(quán)重。

湖北：放寬職稱評定限制

2018年1月17日，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》。《意見》提出對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷限制，可以教案、病案、項目報告、技術(shù)總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件等替代論文作為評價要素。

《意見》首次提出全面取消外語和計算機的門檻設(shè)置。同時，首次明確要建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，納入全省職稱管理信息系統(tǒng)和社會信用信息服務(wù)平臺。

湖北探索試點向三甲醫(yī)院下放職稱評審權(quán)。還將繼續(xù)對三甲醫(yī)院、省屬科研院所等人才密集的事業(yè)單位，適當(dāng)提高高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。并且，實行競崗聘任，強化聘期考核，防止出現(xiàn)“一評享終身”“一聘享終身”。

北京：將全面推行代表作制度

2018年2月8日，北京市發(fā)布《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》，《意見》表示在今后的職稱評審中，將全面推行代表作制度，人才可自選最能體現(xiàn)能力水平的代表性成果，作為評審考核的主要內(nèi)容，強化質(zhì)量。

為避免職稱評審時“一把尺子量到底”，本次職稱制度改革系統(tǒng)地將職稱評價標(biāo)準(zhǔn)歸結(jié)為品德、能力和業(yè)績?nèi)齻€方面。衛(wèi)生技術(shù)人才按照臨床為主和科研為主分類評價，突出臨床實踐。對臨床為主的人才，重點評價臨床醫(yī)療醫(yī)技水平、實踐操作能力和工作業(yè)績。

職稱評定“松綁”，為人才發(fā)展“減負”

從上述政策文件中可以看出，各地深化職稱制度改革，主要圍繞職稱申報要建黑名單、論文不再“一刀切”、避免“一把尺子量到底”等措施，破除專業(yè)技術(shù)人才成長的羈絆，打破專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展的“天花板”，進一步“放活”“盤活”“激活”“用活”人才……

以計算機和外語而言，不少工作崗位對外語要求不高，甚至跟外語不沾邊，但過不了外語考試就評不上職稱，這一飽受詬病的現(xiàn)象將得到改變，這也意味著一大批被門檻擋住的人，又可以邁入，這樣的“松綁”，將節(jié)省不少的時間、精力和金錢，對選拔人才也大有裨益。“干什么、評什么”，不同人才采用不同評價標(biāo)準(zhǔn)，只有真正接地氣，才能更好開花結(jié)果。而且，改革向基層和用人單位下放職稱評審權(quán)限，調(diào)動了人才主體積極性和創(chuàng)造性。進一步引導(dǎo)和鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員扎根基層、服務(wù)基層，切實提高基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

來源：華醫(yī)網(wǎng)綜合整理