6月9日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署推進實施“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的重大工程項目;確定深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的措施,更好調(diào)動醫(yī)務人員積極性,更優(yōu)服務人民群眾。
在深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的措施,更好調(diào)動醫(yī)務人員積極性更優(yōu)服務人民群眾方面,會議指出,廣大醫(yī)務人員守護著人民生命健康,在抗擊疫情中作出了突出貢獻。要深化公立醫(yī)院薪酬制度改革,保障醫(yī)務人員合理薪酬待遇,進一步調(diào)動醫(yī)務人員服務群眾積極性。
1.完善公立醫(yī)院薪酬水平?jīng)Q定機制。有關部門要在確保群眾就醫(yī)整體負擔不增加等基礎上,動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平。對公益任務重、承擔科研教學任務等公立醫(yī)院適當給予傾斜。各地要綜合考慮不同層級、不同性質(zhì)醫(yī)院的工作量、服務質(zhì)量等因素,合理增加薪酬總量。
2.落實公立醫(yī)院內(nèi)部分配自主權。統(tǒng)籌考慮薪酬總量及相關因素,繼續(xù)完善崗位績效工資制度,也可結(jié)合實際,自主確定其他更加有效的內(nèi)部分配模式,向關鍵和群眾急需的崗位、業(yè)績突出的醫(yī)務人員等傾斜,推動更好解決大病重病等方面看病難問題。適當提高低年資醫(yī)生薪酬水平,統(tǒng)籌考慮編內(nèi)外人員薪酬待遇。
實際上,就在6月4日,國務院辦公廳發(fā)布了關于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見。意見中也明確提出要改革公立醫(yī)院薪酬分配制度。
意見提出,落實“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求,合理確定、動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平,合理確定人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務支出的比例。建立主要體現(xiàn)崗位職責和知識價值的薪酬體系,實行以崗定責、以崗定薪、責薪相適、考核兌現(xiàn)。
同時明確,在核定的薪酬總量內(nèi),公立醫(yī)院可采取多種方式自主分配。醫(yī)院可自主設立體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目,充分發(fā)揮各項目的保障和激勵作用,更加注重發(fā)揮薪酬制度的保障功能。鼓勵對主要負責人實行年薪制。
在6月7日國務院舉行的政策例行吹風會上,國家衛(wèi)健委副主任李斌解讀《意見》時表示,推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,人才是第一資源。要從保護和發(fā)展生產(chǎn)力的高度,把醫(yī)院資源配置的重點從硬件建設轉(zhuǎn)向人力資源發(fā)展,從提高薪酬待遇、拓寬發(fā)展空間、改善工作環(huán)境等方面入手,充分調(diào)動醫(yī)務人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
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